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紡織品貿(mào)易一直是近年來中國對外貿(mào)易中的熱點。根據(jù)《中歐紡織品貿(mào)易諒解備忘錄》的規(guī)定，備忘錄項下10類紡織品的雙邊數(shù)量管理將于今年年底結(jié)束，從明年１月１日起，中國企業(yè)出口到歐洲紡織品的數(shù)量限制將予以取消。這引起人們的廣泛關(guān)注。日前，商務(wù)部副部長高虎城就此接受了記者采訪。

　　成為紡織品第一大出口國

　　問：目前我國紡織品貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r如何？

　　高虎城：紡織行業(yè)是我國重要的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。目前，我國已經(jīng)成為世界紡織品第一大出口國。2006年以來，我國紡織品出口保持了平穩(wěn)增長，主要呈現(xiàn)以下特點：

　　一是出口總量大，增長平穩(wěn)。2006年我國紡織品出口1439.9億美元，同比增長25.2%，約占全球紡織品貿(mào)易總額的1/4，排名第一；今年1至8月，出口總額已達(dá)1089.8億美元。

　　二是對主要市場出口增幅放緩，市場份額逐步擴(kuò)大，進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展階段。

　　三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，產(chǎn)品價格穩(wěn)步提高。

　　為各國提供開放的市場

　　問：對其他國家的紡織業(yè)有何影響？

　　高虎城：我國紡織業(yè)在發(fā)展的同時，為各國紡織業(yè)提供了開放的市場，帶來發(fā)展機(jī)遇。

　　一是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動原料和紡織機(jī)械進(jìn)口。今年1至8月，我國從歐盟、美國、東盟、印度、泰國、越南等國進(jìn)口紡織紗線、織物及制品增幅均在10％以上；同期我國從歐盟進(jìn)口紡織機(jī)械增長30.0％，增幅較去年同期提高19個百分點；從日本進(jìn)口紡織機(jī)械增長27.5％。

　　二是內(nèi)需發(fā)展帶動服裝進(jìn)口。今年1至8月，從歐盟進(jìn)口服裝增長43.0％，從美國進(jìn)口增長28.1％，增幅較去年同期分別提高近24個和48個百分點。近期，中國政府采取了一系列擴(kuò)大進(jìn)口的政策措施，相信會給其他國家的紡織業(yè)界帶來新的商機(jī)。

　　三是境外紡織業(yè)在華投資踴躍，外資企業(yè)出口保持旺盛勢頭。截至2006年，在華外資紡織企業(yè)共計39929個，合同外資金額為431億美元。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，截至2006年，外資企業(yè)全年出口469.9億美元，同比增長19.1％，在我國紡織品出口總額中的占比已達(dá)32.6％，較去年提高5個百分點。

　　出口增長不擠占別國份額

　　問：中國紡織品出口增長是否會損害其他國家的利益？

　　高虎城：中國不是紡織品貿(mào)易自由化的唯一受益者，我國紡織品出口的增長也不是以擠占別國份額為代價換來的。這可從幾個方面分析：

　　一是紡織品貿(mào)易自由化有利于全球整體紡織品貿(mào)易的發(fā)展。1996至2000年世界紡織服裝貿(mào)易總額年均增幅僅為2.7%。隨著全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，2001至2005年年均增幅達(dá)到6.1%。

　　二是各主要紡織品出口國都享受到了自由化的好處。

　　三是發(fā)達(dá)國家在紡織品進(jìn)口增長的同時，自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況良好。2006年歐盟紡織品出口增長約6%。

　　四是中國紡織業(yè)的發(fā)展，帶動了相關(guān)面料、棉花、紡織機(jī)械的進(jìn)口。2006年中國進(jìn)口紡織服裝產(chǎn)品181億美元，同比增長6%；進(jìn)口紡織機(jī)械40億美元，同比增長19.2%。中國是世界上最大的棉花進(jìn)口國，2006年進(jìn)口棉花48.7億美元，同比增長52.3%。

　　五是進(jìn)口商、批發(fā)零售商、品牌擁有者和物流業(yè)都是中國紡織品出口增長的受益者。在紡織品生產(chǎn)、出口和銷售等環(huán)節(jié)中，中國紡織業(yè)只拿到增幅部分的10%，其余90%由進(jìn)口商、批發(fā)零售商、品牌擁有者和相關(guān)物流業(yè)獲得。中國服裝出口后，零售價通常是出口價的4倍多。以歐美紡織品市場為例，2006年中國服裝對歐、美出口共計329.8億美元，據(jù)此測算，其流通環(huán)節(jié)產(chǎn)生了近1000億美元的增值。

　　六是為發(fā)達(dá)國家的消費者，特別是中低收入群體，提供了物美價廉的紡織品。根據(jù)美國商務(wù)部數(shù)據(jù)，2006年從中國進(jìn)口紡織品平均單價1.45美元/平方米，從全球進(jìn)口平均單價為1.79美元/平方米。除去中國因素，美國從其他國家進(jìn)口的平均單價為1.97美元/平方米。由此計算，從中國進(jìn)口每平方米紡織品能為美國消費者節(jié)省0.52美元。僅此一項，就能為美國消費者節(jié)省96.8億美元。

　　總之，紡織品貿(mào)易自由化有利于紡織業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，有利于各國享受國際分工協(xié)作帶來的好處，有利于資源在全球的合理配置，是各國互利共贏的過程。

　　從紡織大國邁向紡織強(qiáng)國

　　問：今后我國紡織品出口面臨哪些挑戰(zhàn)？

　　高虎城：在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，簡單的數(shù)量增長已不再是中國紡織品出口追求的目標(biāo)。抓住全球化機(jī)遇、實現(xiàn)紡織品出口的可持續(xù)發(fā)展才是我們的發(fā)展方向。坦率地說，我國紡織品在實現(xiàn)快速發(fā)展的同時，也暴露出一些不足：

　　一是產(chǎn)品附加值低，自主品牌少。我國紡織品出口企業(yè)平均利潤率僅為3%至5%。此外，我國紡織品出口多以定牌、貼牌為主，加工貿(mào)易占比近30%，自主品牌只占10%左右，企業(yè)只賺取10%的加工費。

　　二是出口市場集中。近年來，歐、美、日一直是我國紡織品出口的主要市場，占出口額的40%以上。在日本紡織品市場份額一直維持在70%以上，已經(jīng)飽和。

　　三是勞動力成本優(yōu)勢減弱。有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的2007年世界主要紡織工業(yè)小時勞動成本的全球比較報告顯示，中國沿海地區(qū)勞動成本不斷擴(kuò)大，快速接近每小時1美元的門檻。而據(jù)越南、柬埔寨、孟加拉和印尼等國家的官方統(tǒng)計，其國內(nèi)紡織業(yè)勞動力成本分別為每小時0.29美元、0.36美元，0.22美元和0.36美元。發(fā)展中國家正逐漸成為中國在低附加值大眾化產(chǎn)品上最強(qiáng)勁的對手。