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“十二五”時期是我國全面建設小康社會承上啟下的關鍵五年，中國經濟發(fā)展狀況如何，將關系到中國現代化戰(zhàn)略的成敗，關系到中國在國際新格局中的地位。紡織工業(yè)是我國“十二五”時期促進制造業(yè)由大變強的重點產業(yè)之一。從此紡織強國的建設將跨入新征程。

今年全國兩會的召開正逢“十二五”開局之年，本報記者就我國經濟及紡織工業(yè)未來發(fā)展等一系列問題采訪了十一屆全國政協委員、中國紡織工業(yè)協會副會長王天凱。

記者：今年是“十二五”開局之年，您如何判斷當前國家經濟和紡織工業(yè)發(fā)展形勢？

王天凱：當前和今后一個時期，世情、國情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國經濟社會發(fā)展呈現新的階段性特征。綜合國際國內形勢，十七屆五中全會為我們做出了科學和審慎的判斷，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多可以預見和難以預見的風險挑戰(zhàn)。因此，我們要增強機遇意識和憂患意識，科學把握發(fā)展規(guī)律，主動適應環(huán)境變化，有力地推進國民經濟和紡織工業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。

應該十分明確地說，中央關于我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷既符合實際也完全正確，我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期存在的基本條件和我國發(fā)展機遇大于挑戰(zhàn)的基本面并沒有因為國際國內形勢新變化而發(fā)生根本性改變。

從國際方面看，盡管國際金融危機給世界經濟造成深度沖擊，但我國同各大國、周邊國家、發(fā)展中國家等的關系持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，各國加強對華經濟技術合作的意愿進一步增強，國際環(huán)境總體上有利于我國和平發(fā)展。
從國內方面看，盡管我國仍然存在著發(fā)展中不平衡、不協調、不可持續(xù)等問題，但我國國內市場潛力巨大，勞動力資源豐富，科技創(chuàng)新能力不斷增強，轉變經濟發(fā)展方式和調整經濟結構步伐加快，各方面體制機制不斷完善，社會政治大局穩(wěn)定，這些都為保持我國經濟社會發(fā)展良好勢頭創(chuàng)造了有利條件、提供了廣闊空間。

目前，我國仍是世界上最大的發(fā)展中國家，隨著人均收入水平繼續(xù)提高，消費結構將持續(xù)升級，投資結構、產業(yè)結構也將隨之調整變化，帶動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，為持續(xù)發(fā)展提供有力支撐，而且內需市場還將進一步發(fā)揮其拉動經濟增長主動力的作用。

綜觀國際國內經濟社會形勢，都在不斷為紡織工業(yè)的發(fā)展提升信心指數。我們應該認識到，最終決定行業(yè)發(fā)展的是市場。從當前國際國內兩大市場看，都沒有讓我們悲觀、消極的理由，紡織行業(yè)應該不遺余力地搶抓市場新機遇。只要市場在、信心在，就能夠消化行業(yè)發(fā)展過程中各種可預見和不可預見的風險因素，保持行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

記者：您認為當前影響紡織行業(yè)發(fā)展的主要問題是什么？

王天凱：首先是原料價格的快速上漲，特別是棉花、化纖等主要紡織原料價格持續(xù)走高，甚至出現了劇烈波動，對企業(yè)生產經營造成不利影響。這種現象發(fā)出了強烈信號，對此行業(yè)和企業(yè)要有足夠的思想準備，高原料價格將成為一種常態(tài)，而低原料價格的時代已經一去不復返。供求關系決定價格走勢，原料供給的硬性缺口，顯示出原料價格高位運行的必然趨勢。但應該避免的是原料價格的大起大落，這不僅嚴重影響了紡織企業(yè)的生產經營，而且易于滋生企業(yè)投機行為。特別值得注意的是，在近期棉價和PTA價格大幅上漲過程中，出現了部分企業(yè)參與投機的現象，一些企業(yè)從原料漲價中的收益已大于產品創(chuàng)新的收益，錯誤引導了企業(yè)的利益取向，影響了企業(yè)對做好主業(yè)的專注。

其次，企業(yè)流動資金出現緊張狀況。近期，國家防通脹采取連續(xù)加息和提高銀行存貸款準備金率等宏觀調控，在一定程度上增加了企業(yè)投資成本和財務費用，使企業(yè)流動資金的使用受到影響。

再次，“用工荒”問題。近幾年紡織行業(yè)都出現過階段性和季節(jié)性的“用工荒”現象?？陀^上講，其中的原因的確有８０后、９０后新一代就業(yè)觀的變化，但也應認識到招工難是高成本時代的主要特征，不容回避，這對紡織工業(yè)加快由傳統(tǒng)勞動密集型產業(yè)向質量效益創(chuàng)新型產業(yè)轉變提出了更為緊迫的要求。“用工荒”現象符合產業(yè)發(fā)展規(guī)律，需要行業(yè)通過加快結構調整和產業(yè)升級加以消化和解決。紡織行業(yè)要進一步提高勞動生產率，加快技術改造和技術創(chuàng)新，不斷優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境，吸引高素質人才投身紡織事業(yè)。

記者：“十二五”是我國建設紡織強國的攻堅時期，您認為行業(yè)發(fā)展的著力點應放在哪里？

王天凱：概括地講是模式創(chuàng)新。紡織強國不是炒作概念，而是需要腳踏實地轉變發(fā)展方式，推進行業(yè)科學發(fā)展。我認為，當前以至今后一個時期，我國紡織行業(yè)要更加充分地發(fā)揮國民經濟傳統(tǒng)支柱產業(yè)、重要民生產業(yè)和國際競爭優(yōu)勢明顯的產業(yè)三大歷史作用，這些都離不開模式的創(chuàng)新。

今后５～１０年，紡織工業(yè)要根據中央《關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》要求，堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，必須適應市場需求變化，根據科技進步新趨勢，發(fā)揮我國產業(yè)在全球經濟中的比較優(yōu)勢，發(fā)展結構優(yōu)化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現代產業(yè)體系。這高度地概括了紡織工業(yè)在“十二五”期間依靠科技進步和創(chuàng)新加快轉變發(fā)展方式的重要支撐點，使紡織工業(yè)獲得持續(xù)發(fā)揮在全球經濟中比較優(yōu)勢的市場地位。

傳統(tǒng)，并不代表陳舊、一成不變。它應成為產業(yè)創(chuàng)新和提升的優(yōu)勢和基礎。今天的紡織工業(yè)已不單純是傳統(tǒng)加工制造業(yè)，通過科技創(chuàng)新和品牌建設，紡織工業(yè)正在加快由傳統(tǒng)的發(fā)展模式向建立現代產業(yè)體系過渡。紡織工業(yè)發(fā)展的最終目標是終端市場，要通過營銷模式創(chuàng)新，將產品加工制造向產業(yè)終端延伸，真正達到結構調整和產業(yè)提升的目的。

未來５年，紡織工業(yè)要由生產型向生產服務型轉型，加快由第二產業(yè)向第三產業(yè)過渡。在這一時期的發(fā)展中，紡織行業(yè)絕不能弱化三大歷史作用，加強自身產業(yè)結構調整的同時，積極向第三產業(yè)拓展，為改變國家產業(yè)結構失衡狀況，推動一、二、三產業(yè)結構合理化發(fā)展發(fā)揮積極作用。

傳統(tǒng)增長模式難以為繼，能源資源和生態(tài)環(huán)境約束強化，節(jié)能減排任務艱巨；外貿增長方式粗放；投資和消費關系失衡，消費率偏低；城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展不協調；產業(yè)結構不合理；科技創(chuàng)新能力不強；經濟增長的內生動力不足，制約科學發(fā)展的體制機制障礙依然較多。因此，紡織工業(yè)必須創(chuàng)新模式，盡早在產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)特別是終端推出新的模式，無論對于國家還是行業(yè)的結構調整都具有重大意義和作用。

記者：今年兩會，您的提案會涉及哪些方面？

王天凱：國家一直非常重視兩會代表委員的提案和議案，對于涉及紡織行業(yè)的提案和議案高度重視，并積極回復和落實，反映了國家對紡織行業(yè)的健康發(fā)展十分重視。今年兩會，我的提案主要以行業(yè)發(fā)展為中心，圍繞需要國家和政府關注并支持的相關問題，主要涉及紡織原料以及營造有利于行業(yè)結構調整和產業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境等方面。

今年我的提案內容主要是兩大方向：一是關注原料。其中涉及流通環(huán)節(jié)、國儲棉拋售以及進口棉配額發(fā)放等問題。棉花供需缺口將長期存在，如何充分發(fā)揮儲備棉和進口棉的調節(jié)作用，避免棉價大起大落，保護紡織企業(yè)和棉農利益，將是國家和行業(yè)十分重視和亟待解決的問題。另外，關注化纖原料產業(yè)的健康發(fā)展，加快化纖上游原料產業(yè)發(fā)展的同時，努力為國內化纖產業(yè)營造有利的外部環(huán)境。另一方面，圍繞紡織行業(yè)科技和品牌建設，創(chuàng)造良好的國內政策環(huán)境，營造有利氛圍，有序并有效地推進強國建設進程。

總之，“十二五”時期紡織行業(yè)要把握重要戰(zhàn)略機遇，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，適應國內外形勢新變化，順應各族人民過上更好生活的新期待，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生，鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，促進行業(yè)長期平穩(wěn)較快發(fā)展。力爭在2020年將我國建成以科技強國、品牌強國、可持續(xù)發(fā)展強國、人才強國為四大戰(zhàn)略目標的紡織強國。