2008年新疆紡織工業(yè)各項工作緊緊圍繞自治區(qū)黨委人民政府提出的加快新型工業(yè)化建設的戰(zhàn)略抉擇,按照自治區(qū)經貿委的統(tǒng)一工作部署,全面落實科學發(fā)展觀,實施優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略,加強投資引導,不斷促進產業(yè)升級。
一、2008年工作回顧
(一)固定資產投資穩(wěn)步提升
據(jù)自治區(qū)統(tǒng)計局統(tǒng)計,2008年1—11月,新疆紡織工業(yè)完成定資產投資32.62億元,較去年同期79.86%。其中紡織14.15億元、服裝0.64億元、化纖17.83億元。同比分別增加—0.57%、—55.32%、622.74%。預計到年底將完成投資34億元以上,超額完成2008年預定計劃。
1、列入2008年自治區(qū)第一批、第二批技術改造投資導向計劃的紡織項目有14個,總投資27.87億元。
2、列入2008年自治區(qū)第一批、7項、第二批技改專項資金項目10個,安排專項資金490萬元。
3、從今年各重點項目建設的進度看還比較/頃利,基本都能按原計劃在執(zhí)行。特別是新建和擴建的棉漿粕和粘膠項目較多,棉紡項目較去年有所減少,但棉織項目有所增加,增加。預計今年底將新增棉漿粕20萬噸、粘膠10萬噸、棉紡錠20萬錠、無梭織機100臺。
(二)招商引資工作不斷加大
認真貫徹國務院32號文件精神,積極爭取落實相關政策,推動紡織行業(yè)招商引資工作。一是根據(jù)自治區(qū)貫徹落實國務院32號文件的工作部署,提出了《加快新疆棉紡織工業(yè)基地建設的實施意見》。二是在去年“走出去、請進來”建立的各種關系的基礎上,加強與內地有意來新疆投資企業(yè)的聯(lián)系,提供更多的信息給他們,不斷增強他們的信心;加強與各地(州)經貿委和各經濟開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))的聯(lián)系,共同信息、交流經驗;加強與已落戶新疆的紡織企業(yè)的聯(lián)系,不斷協(xié)調解決企業(yè)在生產中和發(fā)展中遇到的問題,促進企業(yè)的延伸發(fā)展,不斷提高服務水平。今年新落戶新疆的重點企業(yè)有6家,沙特阿奇蘭公司、浙江中圣紡織公司、浙江健鷹公司、浙江富麗達公司、瑪納斯舜泉、河南鄭氏集團等,超額完成了年初提出的引進3—5家企業(yè)的目標,新疆雅戈爾公司收購了原庫爾勒棉紡織廠的全部資產(11萬錠), 已落戶新疆進行擴建生產線的有企業(yè):新疆溢達、新疆雅戈爾、石河子天盛、新疆互益、瑪納斯澳洋、沙灣銀鷹、魯泰豐收、沙雅富宏、久久棉業(yè)等企業(yè)。
二、2009年新疆紡織工業(yè)投資及招商工作重點
(一)固定資產投資工作重點 。
1、加強紡織規(guī)劃工作。按照自治區(qū)經貿委規(guī)劃領導小組要求,認真完成“十一五”紡織規(guī)劃中期評估工作和紡織振興規(guī)劃方案(2009—2011)的編制工作,強化規(guī)劃與投資的銜接,適時調整今后兩年的目標任務;積極發(fā)揮自治區(qū)投資導向計劃的引導作用,指導和協(xié)助企業(yè)做好年度投資計劃;積極開展調研工作,為自治區(qū)“十二五”紡織發(fā)展規(guī)劃編制做好各項準備。
2、繼續(xù)以棉紡和人造纖維產業(yè)為發(fā)展重點,做好各項協(xié)調和服務工作,力口快12個重點項目的前期及實施工作。重點項目有: 富麗達公司建設10萬噸粘膠生產線、瑪納斯澳洋科技有限公司5萬噸粘膠生產線、瑪納斯祥云化纖有限公司5萬噸棉漿粕項目、泰昌公司棉紡產業(yè)升級改造項目、新疆雅戈爾庫爾勒分公司5.5萬錠緊密紡改造項目、阿克蘇巨鷹棉業(yè)有限責任公司普梳生產線改造項目、博樂互益紡織有限公司擴建5萬錠精梳生產線、天山紡織公司10萬錠數(shù)字紡紗生產線、新和健鷹紡織有限公司引進做東羅統(tǒng)計項目、協(xié)力公司4萬錠精梳生產線、沙雅縣得力公司5萬錠生產線;和田匯豐聯(lián)紡織有限公司擴建5萬錠生產線等項目。做好自治區(qū)第二批投資導向計劃項目的申報工作。
3、用好自治區(qū)和國家投資政策,加快項目建設進度。認真研究國家和自治區(qū)今后兩年促進新疆紡織工業(yè)調整和發(fā)展的投資、金融方面的政策和投向,精選和優(yōu)選對自治區(qū)紡織工業(yè)結構優(yōu)化、產業(yè)升級作用現(xiàn)住的重點項目,加快做好項目的備案等各項前期工作,爭取國家支持,促進我區(qū)紡織工業(yè)大項目建設。今年自治區(qū)技改專項資金將對紡織工業(yè)進行重點扶持。
(1)棉紡織:大力提升無卷化、無接頭紗、無梭布、精梳紗產品的比例,提高產品附力口值和市場競爭力。
(2)人造纖維行業(yè):加快用高新技術改造傳統(tǒng)工藝,開發(fā)生產差別化纖維、高附加值產品,全面提升行業(yè)技術水平和綜合競爭力。
(3)毛紡織工業(yè):全面提升企業(yè)的技術裝備水平和工藝技術水平,力口快超細羊毛系列產品、混紡高支系列產品和具有新疆特色的民族產品等的開發(fā)生產,不斷提高產量和提高市場占有率。
(4)節(jié)能減排:加快推廣和應用紡織節(jié)能、環(huán)保的新設備、新技術、新工藝等,不斷降低能耗和水耗以及污水排放,繼續(xù)抓好循環(huán)經濟試點企業(yè)的各項工作。
(二)招商引資工作重點
l、進一步加強政策引導,優(yōu)化投資環(huán)境。一是積極落實國家和自治區(qū)關于扶持紡織工業(yè)的一系列政策和繼續(xù)貫徹32號文件精神,認真貫徹落實自治區(qū)招商引資優(yōu)惠政策,加強產業(yè)政策引導與協(xié)調,及時發(fā)布新疆紡織各產業(yè)的發(fā)展動態(tài)及政策導向,為區(qū)外企業(yè)投資決策提供信息服務;二是加強與各重點地(州)相關部門和落戶的紡織企業(yè)的聯(lián)系,并認真做好招商引資工作的跟蹤和服務,及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調解決工作中存在的問題。
2、“引進來、走出去”,選擇重點地區(qū),拓展招商領域。進一步力口大“走出去、引進來”的工作力度,繼續(xù)發(fā)揮國家紡織協(xié)會和和各省市紡織協(xié)會的橋梁紐帶作用,精心籌備招商引資的準備工作,進一步提高招商引資工作的實效。積極采取多種形式推進招商引資工作,進一步拓寬新的招商引資領域。組織有關企業(yè)或重點地(州)赴江蘇、浙江、山東、河南等紡織發(fā)展省份開展招商引資活動。
3、承接產業(yè)梯度轉移機遇,構建完整產業(yè)鏈
緊緊抓住目前紡織初加工產業(yè)向中西部地區(qū)轉移的機遇,充分利用好新疆的各項優(yōu)惠政策,發(fā)揮新疆的資源優(yōu)勢,形成行業(yè)與地(州)、行業(yè)與企業(yè)共同加快紡織工業(yè)發(fā)展的良好局面;積極推動和引導江浙及沿海紡織發(fā)達地區(qū)的具有產業(yè)鏈優(yōu)勢和銷售渠道的大集團和大企業(yè),把產業(yè)鏈的前端向新疆轉移;支持紡織企業(yè)根據(jù)自身生產經營及加快發(fā)展的需要,建設原料基地,構建跨區(qū)域的上下游緊密聯(lián)系、協(xié)同發(fā)展的產業(yè)鏈。
4、深化改革,推進聯(lián)合。進一步加快我區(qū)國有紡織企業(yè)的改革和改制步伐,鼓勵內地的紡織大企業(yè)、大集團參與企業(yè)的改革和重組,實現(xiàn)生產要素的優(yōu)化配置,逐步培育有產業(yè)特色的企業(yè)集群區(qū)。
新疆紡織行辦
二OO九年二月十七日