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美對我國紡織品反傾銷 中美紡織貿(mào)易博弈“升級”
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美對我國紡織品反傾銷 中美紡織貿(mào)易博弈“升級”

 
 

發(fā)布時間: 2006/7/1            文章出處:  

 
 
  這不是“特!、不是“設(shè)限”,而是中美紡織品貿(mào)易最高級別戰(zhàn)爭——反傾銷。

  “雖然敗訴可能性很大,但是我們一定會堅持打這個官司!苯邮苡浾卟稍L時,廈門翔鷺化纖公司黎經(jīng)理正在和律師緊急磋商。

  6月23日,3家美國聚酯短纖制造商同時向美國國際貿(mào)易委員會和商務部遞交立案起訴書,要求對從中國進口的部分聚酯短纖進行反傾銷調(diào)查,并征收101.52%的平均反傾銷稅。

  由于中國全年出口美國聚酯短纖產(chǎn)品近3億美元,該案將成為中美紡織品貿(mào)易歷史上最大的反傾銷案件。

  預期敗多勝少

  6月24日,有關(guān)美國此次反傾銷的消息傳回國內(nèi)。還在休息日的中國紡織品進出口商會馬上通知涉案企業(yè),6月29日在寧波召開應對大會。按照美國的有關(guān)規(guī)則,美國國際貿(mào)易委員會和商務部在接受立案起訴書后,20個工作日內(nèi)便會立案,因此國內(nèi)方面必須反應迅速。

  聚酯短纖并非真正的服裝面料,主要用作睡袋、床墊、滑雪服等產(chǎn)品的填充物。廈門翔鷺化纖有限公司每年靠生產(chǎn)這些產(chǎn)品可接到美國上千萬美元的訂單。在美方起訴書中直接列名的中國企業(yè)超過100家,廈門翔鷺化纖有限公司名列其中。

  據(jù)權(quán)威人士分析,由于美國已對韓國和中國臺灣的聚酯短纖進行了反傾銷,所以中方對該案勝訴把握極小。但翔鷺化纖公司黎經(jīng)理仍然決定積極應訴,“即便是美國真正實施了反傾銷,我們也不希望看到101.52%的平均反傾銷稅。如果通過應訴把稅率降低,還可以維持出口!

  事實上,早在今年3月,翔鷺化纖公司便開始為這個跨國官司做準備。當時,紡織品進出口商會獲得“情報”稱,美國有可能對中國該類產(chǎn)品實施反傾銷,于是迅速召集國內(nèi)出口量最大的30家企業(yè)在寧波召開“預警會”。會上的共識是:在官司“敗多勝少”的預期下,國內(nèi)企業(yè)要力爭更低稅率,以保證持續(xù)出口。

  臺資企業(yè)上海遠紡公司楊經(jīng)理說:“希望能夠爭取到5%以下的稅率。對于我們而言,10%的稅率等同于100%,稅率上漲過高一定會影響出口!

  評判細節(jié)爭議

  以往美國和歐盟一樣,對中國紡織品的貿(mào)易壁壘主要是“特!焙汀芭漕~”限制,如此大規(guī)模的反傾銷還是第一次。

  “與特保和配額相比,反傾銷對中國企業(yè)出口傷害最大。前兩者只是定量出口,而反傾銷稅直接造成企業(yè)無法出口。”小耘律師事務所張毅律師正在和駐美國律師緊急溝通此事,“對于國內(nèi)企業(yè)來講,目前的境況很麻煩,因為美國很有可能選擇印度作為替代國!

  根據(jù)美國反傾銷法規(guī)定,行政當局認定一類或一種外國產(chǎn)品正在或?qū)⒃诿绹袌錾弦缘陀诠絻r值的價格銷售,即視為傾銷。

  為確定該商品是否低于公平價值出售,美國商務部將選擇一個第三國作為替代國,用替代國該類產(chǎn)品價格來考核被調(diào)查產(chǎn)品的價格是否“正常”。

  “但是,在聚酯短纖領(lǐng)域,印度是一個很特殊的國家!币晃黄髽I(yè)人士對此表示不滿,“印度為保護本國市場,把進口關(guān)稅提得很高,聚酯短纖的國內(nèi)價格也很高。在反傾銷案中與印度作比較,對中國企業(yè)很不利!

  不足30家企業(yè)應訴

  “此后,美國將發(fā)動更多反傾銷起訴!苯邮诌@項國際起訴案件的張毅律師認為,“中國企業(yè)還處于反傾銷案件中的劣勢,只有從政府層面對該類事件進行施壓,或許還有轉(zhuǎn)折的機會!

  “從2002年起,各國針對中國紡織品的貿(mào)易壁壘有愈演愈烈的趨勢,特別是2005年后,各種針對中國紡織品的限制措施接踵而來,”紡織品進出口商會內(nèi)部人士透露,“反傾銷也將成為各國貿(mào)易保護主義者最后的,也是最有殺傷力的武器。”

  被起訴的企業(yè)之間,彼此也存在著諸多不滿!暗蛢r競爭正是造成這種局面的元兇!币晃黄髽I(yè)人士透露,“按照正規(guī)的生產(chǎn)渠道,聚酯短纖的原料——石油價格正在上漲,企業(yè)成本壓力也在不斷加大。但是,一些企業(yè)在使用廢舊塑料垃圾作為原料生產(chǎn),利潤可達30%,他們根本不理會這樣的反傾銷官司!

  據(jù)悉,在被美國直接列名的超過100家中國聚酯短纖生產(chǎn)企業(yè)中,決定應訴的中國企業(yè)尚不足30家。(索寒雪)
                     來源:中國經(jīng)營報
 
 
 
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