日韩激情av在线|久操精品视频|国产精品乱码久久|www.五月婷婷.,欧美激情A片ⅩXXⅩ,国产精品视频专区,99在线精品免费视频

年終歲尾，預(yù)測２００５年中國就業(yè)形勢，勞動(dòng)關(guān)系新變化、分層化與復(fù)雜化將是影響２００５年就業(yè)走勢的變量。

靈活就業(yè)快速增長

中國就業(yè)格局已經(jīng)發(fā)生并且還在發(fā)生重大變化，突出特點(diǎn)就是靈活就業(yè)保持快速增長的勢頭。據(jù)有關(guān)報(bào)道，目前，我國靈活就業(yè)人數(shù)已達(dá)１億人。靈活就業(yè)的種類和涵蓋的領(lǐng)域十分廣泛，既包括律師、作家、自由撰稿人、翻譯工作者、中介服務(wù)工作者等高層次的自由職業(yè)者，也包括非全時(shí)工、季節(jié)工、勞務(wù)承包工、勞務(wù)派遣工、家庭小時(shí)工等一般勞動(dòng)者。

點(diǎn)評(píng)：隨著勞動(dòng)力資源配置市場化、用工形式多樣化和勞動(dòng)者就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變，可以預(yù)見在新的一年里，靈活就業(yè)的人數(shù)將會(huì)持續(xù)增長。這也或許會(huì)成為解決我國就業(yè)問題的一個(gè)長期有效的途徑。

勞動(dòng)保障監(jiān)察力度將加大

１２月１日，由國務(wù)院頒布的《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》開始實(shí)施。條例的實(shí)施，一方面規(guī)范了勞動(dòng)監(jiān)察部門的職責(zé)，另一方面規(guī)定了企業(yè)用人單位違反《勞動(dòng)法》的行政責(zé)任，督促企業(yè)用人單位必須嚴(yán)格遵守勞動(dòng)法規(guī)。

點(diǎn)評(píng)：有關(guān)專家認(rèn)為，明年勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)將會(huì)對用人單位的招聘員工、合同訂立、規(guī)章制度、工資發(fā)放和社會(huì)保險(xiǎn)情況進(jìn)行全面的和主動(dòng)性監(jiān)察，充分利用舉報(bào)電話、網(wǎng)上舉報(bào)等手段提高監(jiān)察效率和行政執(zhí)法能力。對用人單位違規(guī)行為的處罰力度將加大。

勞動(dòng)法庭有望進(jìn)入醞釀

有關(guān)部門正抓緊起草、修改《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《促進(jìn)就業(yè)法》和《企業(yè)工資條例》、《職業(yè)技能培訓(xùn)考核條例》等法律、法規(guī)草案。將啟動(dòng)《勞動(dòng)法》修改的調(diào)研論證活動(dòng)。勞動(dòng)者將面臨更好的法律環(huán)境。

點(diǎn)評(píng)：有關(guān)專家認(rèn)為，我國一些法院在未來審判勞動(dòng)案件中，有可能借鑒外國的經(jīng)驗(yàn)以專門的勞動(dòng)法院或者勞動(dòng)法庭來審理勞動(dòng)案件，在舉證責(zé)任和訴訟費(fèi)用上明顯體現(xiàn)保護(hù)勞動(dòng)者的傾向。為此，增設(shè)勞動(dòng)保障法院或在現(xiàn)有的法院系統(tǒng)內(nèi)專設(shè)勞動(dòng)法庭，在案件受理、舉證責(zé)任及訴訟費(fèi)用分擔(dān)上實(shí)行有別于民事審判的體制，有可能在新的一年里，提上有關(guān)方面的議事日程。

企業(yè)高層勞動(dòng)關(guān)系備受關(guān)注

勞動(dòng)者是個(gè)復(fù)雜的群體，隨著各種經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展，中國勞動(dòng)關(guān)系也出現(xiàn)了一些新的變化，呈現(xiàn)柔性化、多樣化、復(fù)雜化、動(dòng)態(tài)化、分層化等特點(diǎn)，使得勞動(dòng)關(guān)系雙方經(jīng)歷著前所未有的挑戰(zhàn)，同時(shí)帶來了許多新的矛盾與問題。

點(diǎn)評(píng)：有關(guān)專家認(rèn)為，國有公司董事和監(jiān)事的勞動(dòng)關(guān)系問題，股東是否能夠成為雇員，企業(yè)高層作為勞動(dòng)者的特殊性問題都要分層對待，在未來將會(huì)體現(xiàn)對他們權(quán)益的保護(hù)。

農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益保障力度

進(jìn)一步加大

農(nóng)民工，理論界以及許多地方政府已將其稱為“城市外來務(wù)工人員”，從職業(yè)上看，他們是在城市從事第二、三產(chǎn)業(yè)的工人，但從身份上看，他們是農(nóng)村戶口。因此他們雖然身處城市，從事著工人的勞動(dòng)，卻得不到“市民”待遇。這種職業(yè)與身份的不一致，導(dǎo)致其勞動(dòng)權(quán)益極易受到侵害。今年政府勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和維權(quán)工作力度進(jìn)一步加大，基本解決建設(shè)領(lǐng)域２００３年農(nóng)民工欠薪問題，目前正在組織農(nóng)民工工資支付和清償拖欠的專項(xiàng)檢查。

點(diǎn)評(píng)：政府在農(nóng)民工的勞動(dòng)報(bào)酬，勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)問題上將會(huì)完善相關(guān)制度和法律執(zhí)行。未來將逐步建立起完善的用工機(jī)制、工資保障機(jī)制，有利于有效、及時(shí)解決農(nóng)民工工資拖欠問題，逐步建立健全社會(huì)保險(xiǎn)制度，將農(nóng)民工納入整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)體系中�？梢钥隙ǖ卣f，農(nóng)民工在２００５年將會(huì)受到更多關(guān)注，他們的權(quán)益將會(huì)得到更有效的保障。

“洋打工”將更趨規(guī)范

據(jù)勞動(dòng)部門統(tǒng)計(jì)，隨著進(jìn)一步開放，在我國的“洋打工”迅速擴(kuò)容。至去年底的統(tǒng)計(jì)，外國人來華就業(yè)達(dá)９萬余人。他們當(dāng)中多數(shù)具有大學(xué)以上學(xué)歷。就業(yè)者主要來自發(fā)達(dá)國家，日本、韓國、歐洲各國及美國等占多數(shù)。由于我國存在外籍人員入境就業(yè)審批多渠道現(xiàn)象，法規(guī)滯后，目前外國人在華就業(yè)出現(xiàn)低端涌進(jìn)趨勢，對我國本來就存在壓力的就業(yè)市場帶來不良沖擊。

點(diǎn)評(píng)：我國將通過立法鼓勵(lì)引進(jìn)高端人才，重點(diǎn)引進(jìn)管理與技術(shù)等高端領(lǐng)域、對中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有推動(dòng)作用的人才。目前國家勞動(dòng)和社會(huì)保障部正收集意見準(zhǔn)備修改《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》，以適應(yīng)新形勢的需要。使政策法規(guī)更加完善、更具可操作性，也更符合國際慣例。

乙肝病毒攜帶者和艾滋病毒攜帶者就業(yè)環(huán)境趨于寬松

人事部、衛(wèi)生部今年公布了《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)�J試行�K》第二稿，并再次公開征求意見。在第一稿中引起爭議的乙肝病原攜帶者、艾滋病病毒攜帶者等原屬于體檢不合格人群在第二稿中被列為合格人群。

點(diǎn)評(píng)：未來在新錄用公務(wù)員的行列中也許會(huì)出現(xiàn)他們的身影，不過他們的名字不會(huì)被公布，如果發(fā)病他們可享受公務(wù)員醫(yī)療保障，不會(huì)因?yàn)榘l(fā)病被辭退。

外企勞動(dòng)爭議將會(huì)增多

今年７月初，普華永道北京辦事處上百名高級(jí)員工秘密召開了爭取權(quán)益的“北京分會(huì)會(huì)議”，并選出了代表與人力資源部門交涉。他們要求，至少將目前的薪酬提高到同業(yè)水平；改變長期無休無止的加班現(xiàn)象，如果加班，必須付相應(yīng)的加班費(fèi)；改變不近人情的管理方式，增強(qiáng)員工的歸屬感。

點(diǎn)評(píng)：普華永道這樣的勞資糾紛在其他一些合資、外資企業(yè)也在發(fā)生。隨著 ＷＴＯ協(xié)議規(guī)定的部分ＩＴ業(yè)、服務(wù)業(yè)的保護(hù)期將在２００５年內(nèi)結(jié)束，更多外企勢必加速進(jìn)入中國。外企進(jìn)入一方面提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)，一方面會(huì)出現(xiàn)更多的勞動(dòng)糾紛，這或許也是不可避免的。

養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶更加扎實(shí)

今年養(yǎng)老金發(fā)放首次實(shí)現(xiàn)全年無拖欠。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍繼續(xù)擴(kuò)大，各項(xiàng)保險(xiǎn)基金持續(xù)增收，預(yù)計(jì)全年五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支總規(guī)模將首次超過一萬億元。

點(diǎn)評(píng)：明年國家將繼續(xù)實(shí)行積極的就業(yè)政策，進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)再就業(yè)；推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。在全國啟動(dòng)逐步做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的工作。

“下崗”概念將消失

勞動(dòng)和社會(huì)保障部表示：我國將用２－３年時(shí)間基本解決計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期遺留的國有企業(yè)富余人員問題，并在明年基本完成從下崗基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)過渡的“并軌”任務(wù)。

點(diǎn)評(píng)：目前我國已有遼寧等７個(gè)省份實(shí)現(xiàn)了并軌，尚未并軌的省份主要集中在中西部地區(qū)。并軌完成后，傳統(tǒng)意義上的“下崗”概念將不復(fù)存在，企業(yè)裁員將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，直接進(jìn)入失業(yè)保障或低保程序。 　　

非農(nóng)就業(yè)環(huán)境會(huì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)

一方面，受國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長和就業(yè)機(jī)會(huì)相對較多影響，尤其是城鎮(zhèn)建筑業(yè)、制造業(yè)對農(nóng)民工需求較大的強(qiáng)勁影響，農(nóng)民外出務(wù)工尋找工作的機(jī)會(huì)相對較多；另一方面，通過國家對農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)力度的加大，以及２００４年部分產(chǎn)業(yè)和部分地區(qū)出現(xiàn)的農(nóng)民工供不應(yīng)求的情況，估計(jì)２００５年外出農(nóng)民工的工資水平會(huì)進(jìn)一步提高。同時(shí)，國家還會(huì)進(jìn)一步清理各種針對農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的歧視性政策和亂收費(fèi)，加大清理拖欠農(nóng)民工工資力度，避免發(fā)生新的拖欠。

點(diǎn)評(píng)：２００５年農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)增多，農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)環(huán)境會(huì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。