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清潔生產(chǎn)如何實(shí)現(xiàn)——試論染整企業(yè)清潔生產(chǎn)必須解決的
來源:印染在線 發(fā)布時(shí)間:2009年09月04日
由于我國工業(yè)布局和結(jié)構(gòu)有著一定的局限性,加上資源利用率的低下,帶來目前在環(huán)境污染和其他的環(huán)境問題。這些問題,靠單個(gè)企業(yè)推行清潔生產(chǎn)是解決不了的。筆者認(rèn)為,在當(dāng)前國情下要實(shí)施好清潔生產(chǎn),必須做好如下幾個(gè)工作,以進(jìn)一步推動和實(shí)施染整企業(yè)的清潔生產(chǎn)。 要解決的幾個(gè)關(guān)鍵問題 我們需要進(jìn)一步理解清潔生產(chǎn)的定義,正確評價(jià)清潔生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),我們還必須認(rèn)識當(dāng)前形勢。從1997年開始,國家有關(guān)部門出臺了各種關(guān)于清潔生產(chǎn)的法規(guī)條例;1999年10月,我國加入《國際清潔生產(chǎn)宣言》。種種行為措施表明了我國政府對推行清潔生產(chǎn)的決心。二是,用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想來指導(dǎo)和推行清潔生產(chǎn),可加快實(shí)施清潔生產(chǎn)的步伐。 目前,染整行業(yè)推行清潔生產(chǎn)中利用可再生的原料,在性能和質(zhì)量上還達(dá)不到要求,以致循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式在染整行業(yè)中還較難開展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以減量化、再利用、資源化為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式。而清潔生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要手段之一。因此,染整企業(yè)必須運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則來指導(dǎo)清潔生產(chǎn)的推行,并得到多方面的合作,特別是環(huán)保部門的檢測和監(jiān)督,使染整循環(huán)經(jīng)濟(jì)真正運(yùn)行起來。只有這樣,清潔生產(chǎn)才真正能在染整企業(yè)加快實(shí)施并收到實(shí)效。 要遵循的幾條基本原則 國家清潔生產(chǎn)中心認(rèn)為,各國在清潔生產(chǎn)實(shí)踐中,主要在思想、推行機(jī)制和技術(shù)等三個(gè)層次進(jìn)行創(chuàng)新,并指出了把清潔生產(chǎn)主要放在企業(yè)層次上是有很大的局限性。筆者認(rèn)為,這些指導(dǎo)性的觀點(diǎn),對染整企業(yè)推行清潔生產(chǎn)時(shí),把握好基本原則是很有幫助的。 一是,在思想層次上要把清潔生產(chǎn)創(chuàng)造性觀點(diǎn)、整體預(yù)防和環(huán)境戰(zhàn)略納入到國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃之中。在國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃這個(gè)源頭上就要把好工業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)、經(jīng)濟(jì)布局關(guān)和產(chǎn)品生命周期關(guān),把污染消滅在產(chǎn)生之前,這就要政府參與從宏觀上加以控制。 二是,在推行機(jī)制層次上要?jiǎng)?chuàng)造市場運(yùn)作機(jī)制,
要用市場運(yùn)作機(jī)制產(chǎn)生對清潔生產(chǎn)持久的需求。推行清潔生產(chǎn)的核心力量是政府,政府要通過推出一系列政策措施,提高企業(yè)搞好清潔生產(chǎn)的積極性。以前在推行清潔生產(chǎn)中堅(jiān)持的原則是強(qiáng)調(diào)企業(yè)的自愿推行,導(dǎo)致不少染整企業(yè)在污水處理方面仍不能達(dá)標(biāo);有些企業(yè)雖已達(dá)標(biāo),并建立了is014001標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境管理體系,但不穩(wěn)定。由于推廣清潔生產(chǎn)主要采用供給式機(jī)制,不能大面積有效激發(fā)企業(yè)自主地進(jìn)行清潔生產(chǎn),很難取得成效。
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