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防止污染企業(yè)進(jìn)入中國(guó)西部的對(duì)策

1　污染企業(yè)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的實(shí)例 1.1　印度的拆船業(yè) 近年來(lái)，歐洲尤其是挪威每年將大量的舊船賣(mài)給印度的一些拆船企業(yè)拆掉。在印度西海岸長(zhǎng)達(dá)10km的阿朗海灘上，每天大約有4萬(wàn)名勞工冒著生命危險(xiǎn)從事拆船的作業(yè)。大量的石棉粉、毒煙在時(shí)刻侵蝕著這些沒(méi)有任何勞動(dòng)保護(hù)的工人的肌體。被拆卸的船體鋼板隨時(shí)可能倒塌，頻繁發(fā)生的事故不斷地在吞噬著這些勞工生命。據(jù)報(bào)道，這里平均每天有100起事故發(fā)生。歐洲的造船業(yè)有著嚴(yán)格的操作以及技術(shù)規(guī)定，但對(duì)于拆卸舊船，卻沒(méi)有任何的規(guī)范。有些歐洲國(guó)家的政客，不僅將亞洲視為富國(guó)的垃圾場(chǎng)，而且還將窮國(guó)例如印度的拆船業(yè)說(shuō)成是“窮國(guó)賺了富國(guó)的錢(qián)”，對(duì)這種污染而造成的后果根本不予考慮。例如，挪威貝廷斯公司的代表就直言不諱地說(shuō)：“處理拆卸舊船時(shí)所帶來(lái)的環(huán)境污染是買(mǎi)方的事，與賣(mài)方?jīng)]有關(guān)系，這里是市場(chǎng)決定一切，我們只是將舊船賣(mài)給出價(jià)最高的廠(chǎng)家，我們并沒(méi)有干什么壞事”。 1.2　菲律賓的鐵礦石燒結(jié)廠(chǎng)事件 此事的始作俑者是日本千葉市的川崎煉鐵廠(chǎng)。川崎煉鐵廠(chǎng)的鐵礦石是從澳大利亞、加拿大和巴西進(jìn)口的。這些礦石要經(jīng)過(guò)精選和燒結(jié)才能被用于煉鐵，但在燒結(jié)過(guò)程中會(huì)排放大量的污染物質(zhì)。1975年5月，一些被認(rèn)定是公害病患者的千葉市居民將川崎煉鐵廠(chǎng)告上了法庭，強(qiáng)烈要求關(guān)閉污染嚴(yán)重的煉鐵廠(chǎng)。同年9月，川崎煉鐵廠(chǎng)敗訴，隨即將這個(gè)燒結(jié)工廠(chǎng)轉(zhuǎn)移到了菲律賓。這個(gè)典型的具有代表性的公害輸出事件在當(dāng)時(shí)的日本被認(rèn)為是一件兩全其美的好事。對(duì)于川崎煉鐵廠(chǎng)而言，既將大量排放氧化硫、氧化氮粉塵物質(zhì)的污染源轉(zhuǎn)移到了其他國(guó)家，不再擔(dān)心本國(guó)的居民遭到污染，又有充分理由向世人宣稱(chēng)，這是為不發(fā)達(dá)的菲律賓提供了賺取外匯和工人就業(yè)的機(jī)會(huì)。 1.3　印度的博帕爾農(nóng)藥泄露事件 美國(guó)的聯(lián)合碳化物公司(UNION CARBIDE)于1969年在印度中央邦的博帕