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防止污染企業(yè)進(jìn)入中國西部的對策

1　污染企業(yè)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的實(shí)例 1.1　印度的拆船業(yè) 近年來，歐洲尤其是挪威每年將大量的舊船賣給印度的一些拆船企業(yè)拆掉。在印度西海岸長達(dá)10km的阿朗海灘上，每天大約有4萬名勞工冒著生命危險從事拆船的作業(yè)。大量的石棉粉、毒煙在時刻侵蝕著這些沒有任何勞動保護(hù)的工人的肌體。被拆卸的船體鋼板隨時可能倒塌，頻繁發(fā)生的事故不斷地在吞噬著這些勞工生命。據(jù)報道，這里平均每天有100起事故發(fā)生。歐洲的造船業(yè)有著嚴(yán)格的操作以及技術(shù)規(guī)定，但對于拆卸舊船，卻沒有任何的規(guī)范。有些歐洲國家的政客，不僅將亞洲視為富國的垃圾場，而且還將窮國例如印度的拆船業(yè)說成是“窮國賺了富國的錢”，對這種污染而造成的后果根本不予考慮。例如，挪威貝廷斯公司的代表就直言不諱地說：“處理拆卸舊船時所帶來的環(huán)境污染是買方的事，與賣方?jīng)]有關(guān)系，這里是市場決定一切，我們只是將舊船賣給出價最高的廠家，我們并沒有干什么壞事”。 1.2　菲律賓的鐵礦石燒結(jié)廠事件 此事的始作俑者是日本千葉市的川崎煉鐵廠。川崎煉鐵廠的鐵礦石是從澳大利亞、加拿大和巴西進(jìn)口的。這些礦石要經(jīng)過精選和燒結(jié)才能被用于煉鐵，但在燒結(jié)過程中會排放大量的污染物質(zhì)。1975年5月，一些被認(rèn)定是公害病患者的千葉市居民將川崎煉鐵廠告上了法庭，強(qiáng)烈要求關(guān)閉污染嚴(yán)重的煉鐵廠。同年9月，川崎煉鐵廠敗訴，隨即將這個燒結(jié)工廠轉(zhuǎn)移到了菲律賓。這個典型的具有代表性的公害輸出事件在當(dāng)時的日本被認(rèn)為是一件兩全其美的好事。對于川崎煉鐵廠而言，既將大量排放氧化硫、氧化氮粉塵物質(zhì)的污染源轉(zhuǎn)移到了其他國家，不再擔(dān)心本國的居民遭到污染，又有充分理由向世人宣稱，這是為不發(fā)達(dá)的菲律賓提供了賺取外匯和工人就業(yè)的機(jī)會。 1.3　印度的博帕爾農(nóng)藥泄露事件 美國的聯(lián)合碳化物公司(UNION CARBIDE)于1969年在印度中央邦的博帕