環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)進入發(fā)展"黃金期"
節(jié)能減排將是我國較長時期內(nèi)的一項基本國策，是我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的主要組成部分和重要保證。我國的環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)在這一政策導(dǎo)向下，進入了有史以來發(fā)展的黃金時代，這已是業(yè)界的一個共識。
時勢求環(huán)保 政策多利好
2008年，是節(jié)能減排、整治環(huán)境、淘汰落后的重要一年，列入各地政府部門的一項重要的考核指標，如《"十一五"主要污染物總量減排考核辦法》明確規(guī)定治污減排與政績考核掛鉤，對完不成任務(wù)的地方和企業(yè)主要負責人，將實行全新的問責制和"一票否決"，各地立下"軍令狀"，確保節(jié)能減排目標的實現(xiàn)。在這樣的大環(huán)境下，環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無疑注入了強大的動力和活力。
2007年，中央財政安排235億元支持節(jié)能減排，其中十大節(jié)能重點工程獎勵資金70億元，中西部城市污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)65億元，淘汰落后產(chǎn)能專項轉(zhuǎn)移支付20億元，統(tǒng)計監(jiān)測等基礎(chǔ)工作30億元，"三河三湖"水污染防治50億元。
中央財政巨資支持節(jié)能減排，今后一個時期，財政支持節(jié)能減排的主要任務(wù)是：支持十大重點節(jié)能工程，實行"以獎代補"新機制，不按項目投資額進行補助；支持中西部城市污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)；采取專項轉(zhuǎn)移支付的方式，支持欠發(fā)達地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能；支持建立節(jié)能報告、審計制度和能效標準、標識制度，做好節(jié)能基礎(chǔ)工作；探索建立節(jié)能減排市場化運作機制；創(chuàng)造良好的"節(jié)能減排"政策環(huán)境。
業(yè)內(nèi)人士指出，中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展要建立在資源的可持續(xù)利用和良好生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上，而控制環(huán)境污染，進行廢物處理與資源回收，都離不開環(huán)保裝備。環(huán)保產(chǎn)業(yè)要依靠環(huán)保裝備的支撐，沒有先進的環(huán)保裝備這個物質(zhì)基礎(chǔ)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)就沒有根基。從這一視角來看，促進中國環(huán)保裝備制造業(yè)的發(fā)展與加強管理能力建設(shè)，是實現(xiàn)
國務(wù)院近日印發(fā)的《國家環(huán)境保護"十一五"規(guī)劃》首次以規(guī)劃形式明確，培育一批具有自主品牌、核心技術(shù)能力強、市場占有率高、能夠提供較多就業(yè)機會的優(yōu)勢企業(yè)和企業(yè)集團，使環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的新興支柱產(chǎn)業(yè)。
規(guī)劃明確，環(huán)保行業(yè)發(fā)展的重點是以環(huán)境保護重點工程為需求，以環(huán)保示范工程為依托，以標準化、系列化、國產(chǎn)化、現(xiàn)代化為導(dǎo)向，自主創(chuàng)新和引進消化吸收相結(jié)合，大力發(fā)展環(huán)保裝備制造業(yè)。業(yè)內(nèi)人士指出，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上看包括三個方面：一是環(huán)保設(shè)備(產(chǎn)品)生產(chǎn)與經(jīng)營，主要指大氣污染治理設(shè)備、水污染治理設(shè)備、固體廢棄物處理設(shè)備、噪音控制設(shè)備、環(huán)保監(jiān)測分析儀器、放射性與電磁波污染防護設(shè)備等；二是資源的綜合利用；三是環(huán)境服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，僅大氣污染治理設(shè)備、水污染治理設(shè)備與固體廢棄物處理設(shè)備就占環(huán)保市場70%。隨著我國環(huán)保事業(yè)的不斷發(fā)展，環(huán)保產(chǎn)業(yè)也將迎來更廣闊的市場空間。
我國環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)亟待加強
確實，時下，正是我國環(huán)保裝備制造業(yè)的黃金時代，節(jié)能減排基本國策造就環(huán)保裝備制造業(yè)的巨大商機。然而，應(yīng)該看到，目前國內(nèi)的環(huán)保裝備在品種、質(zhì)量、處理效率等方面還遠遠不能適應(yīng)市場的需求。從總體上看，中國環(huán)保裝備的開發(fā)與生產(chǎn)還處于發(fā)展初期階段，基礎(chǔ)比較薄弱，存在一系列亟待解決的問題。中國現(xiàn)有環(huán)保裝備年產(chǎn)值僅約5億美元，生產(chǎn)企業(yè)1800余家，絕大多數(shù)為小型企業(yè)，縣辦企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)占80%以上，工藝裝備落后，規(guī)模效益差，產(chǎn)品成套化、系列化程度低。
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