廣東省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法
第一條 為深入貫徹落實節(jié)約資源基本國策,加快建設(shè)節(jié)約型社會,提高全社會的節(jié)能水平和能源利用效率,從源頭上杜絕能源的浪費,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(國發(fā)〔2006〕28號)和國家發(fā)展改革委《關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》(發(fā)改投資〔2006〕2787號),結(jié)合我省實際情況,制定本辦法。
第二條 全省范圍內(nèi)需審批、核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項目(含新建、改建、擴(kuò)建項目)依照本辦法進(jìn)行節(jié)能評估和審查。
第三條 實行備案制的固定資產(chǎn)投資項目,在備案申請材料中應(yīng)包含項目的節(jié)能情況材料。
第四條 本辦法所稱節(jié)能評估是指由政府投資主管部門委托有關(guān)節(jié)能評估單位對固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)和生產(chǎn)過程能源耗費情況以及采取的節(jié)能管理措施情況進(jìn)行專業(yè)論證和評價,并提出評估意見的行為。
本辦法所稱節(jié)能審查是指政府投資主管部門在審批可行性研究報告或核準(zhǔn)申請報告時,對固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)和生產(chǎn)過程的合理用能情況和節(jié)能管理措施進(jìn)行審查的行政行為。
第五條 節(jié)能評估和審查要遵循合理利用能源、提高能源利用效率的原則,結(jié)合固定資產(chǎn)投資項目審批、核準(zhǔn)工作,依據(jù)國家和省的合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范進(jìn)行。
第六條 各級政府投資主管部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作。
各級發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)基本建設(shè)投資項目和非工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造投資項目的節(jié)能評估和審查工作。
各級經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門負(fù)責(zé)工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造投資項目的節(jié)能評估和審查工作。
第七條 節(jié)能評估由省節(jié)能主管部門和省投資主管部門指定的節(jié)能評估單位負(fù)責(zé)。國家有規(guī)定的,按國家規(guī)定執(zhí)行。節(jié)能評估單位具體管理辦法由省節(jié)能主管部門和省投資主管部門另行制訂。
第八條 項目可行性研究報告或項目申請報告中應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置專門的節(jié)能分析篇(章),分析項目能源消耗情況并提出節(jié)能措施
第九條 節(jié)能分析篇(章)應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)項目建設(shè)和生產(chǎn)過程所遵循的合理用能標(biāo)準(zhǔn);
(二)項目建設(shè)和生產(chǎn)過程遵循的節(jié)能設(shè)計規(guī)范;
(三)項目建設(shè)過程中的能源消耗種類和數(shù)量分析;
(四)項目生產(chǎn)過程中的能源消耗種類和數(shù)量分析,建筑、設(shè)備、工藝合理用能分析;
(五)項目建設(shè)和生產(chǎn)過程中能耗指標(biāo)分析;
(六)項目所在地能源供應(yīng)狀況分析;
(七)項目建設(shè)和生產(chǎn)過程采取的節(jié)能措施;
(八)項目節(jié)能效果分析;
(九)工業(yè)項目還應(yīng)對生產(chǎn)的用能產(chǎn)品的能源單耗水平作出說明。
第十條 節(jié)能評估是項目可行性研究報告或項目申請報告評估必須具備的內(nèi)容。對項目可行性研究報告或項目申請報告不需評估的項目,原則上可不進(jìn)行節(jié)能評估,但生產(chǎn)過程中年綜合能源消費總量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項目或建筑面積1萬平方米以上的公共建筑項目應(yīng)進(jìn)行節(jié)能專項評估。
第十一條 各級政府投資主管部門在審批項目可行性研究報告或核準(zhǔn)項目申請報告時應(yīng)根據(jù)節(jié)能評估意見對項目節(jié)能分析篇(章)進(jìn)行審查,并出具節(jié)能審查意見。
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