印發(fā)2009年廣東省節(jié)能監(jiān)察行動(dòng)計(jì)劃的通知
粵經(jīng)貿(mào)環(huán)資〔2009〕118號(hào)
各地級(jí)以上市經(jīng)貿(mào)局(經(jīng)貿(mào)委、貿(mào)工局),國(guó)家監(jiān)管重點(diǎn)耗能企業(yè),有關(guān)單位:
今年是實(shí)現(xiàn)全省“十一五”節(jié)能目標(biāo)具有決定性意義的一年,做好今年的節(jié)能工作,意義十分重大。為依法推動(dòng)節(jié)能工作,促進(jìn)國(guó)家及省的各項(xiàng)節(jié)能政策措施落到實(shí)處,確保實(shí)現(xiàn)今年全省單位GDP能耗下降3.7%以上的預(yù)期目標(biāo),我委制定了《2009年廣東省節(jié)能監(jiān)察行動(dòng)計(jì)劃》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,有關(guān)情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)我委(環(huán)資處)。
廣東省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)
二○○九年二月十一日
2009年廣東省節(jié)能監(jiān)察行動(dòng)計(jì)劃
2008年,我省首次開展節(jié)能監(jiān)察工作,對(duì)30家重點(diǎn)耗能企業(yè)依法開展了節(jié)能監(jiān)督檢查,有效地推進(jìn)了企業(yè)節(jié)能工作的開展。2009年是我省實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo)關(guān)鍵的一年,全省單位GDP能耗預(yù)期下降3.7%以上,是“十一五”以來(lái)預(yù)期目標(biāo)最高、任務(wù)最為艱巨的一年。我省節(jié)能任務(wù)非常艱巨,形勢(shì)非常嚴(yán)峻,國(guó)際金融危機(jī)使我省節(jié)能工作又面臨著許多新情況、新問(wèn)題。要做好今年的節(jié)能工作,確保實(shí)現(xiàn)既定的節(jié)能目標(biāo),需要花費(fèi)更大的力氣,采取更加有效的措施,切實(shí)加大工作力度,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。充分發(fā)揮各級(jí)節(jié)能主管部門的作用,加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督檢查,依法推進(jìn)節(jié)能工作,是做好今年節(jié)能工作的重要手段。為此,我委特制訂本行動(dòng)計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持節(jié)約資源的基本國(guó)策,落實(shí)國(guó)家關(guān)于節(jié)能工作的相關(guān)部署,把深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為促進(jìn)節(jié)能工作上新臺(tái)階的契機(jī),把節(jié)能作為促發(fā)展的重要抓手,加大監(jiān)察執(zhí)法力度,依法推進(jìn)節(jié)能,確保實(shí)現(xiàn)全省單位GDP能耗下降3.7%以上的預(yù)期目標(biāo)。
二、基本原則
(一)重點(diǎn)突出、全面推進(jìn)。優(yōu)先把節(jié)能目標(biāo)完成不理想、節(jié)能措施不落實(shí)、能源利用效率低的重點(diǎn)耗能企業(yè)列為節(jié)能監(jiān)察對(duì)象。同時(shí)
(二)省市聯(lián)動(dòng)、加強(qiáng)協(xié)作。充分發(fā)揮各級(jí)節(jié)能主管部門的作用,堅(jiān)持省市聯(lián)動(dòng),把節(jié)能監(jiān)察任務(wù)予以分解落實(shí),加強(qiáng)溝通協(xié)作,形成工作合力。
(三)依法監(jiān)察、規(guī)范操作。嚴(yán)格按照《節(jié)約能源法》、《廣東省節(jié)約能源條例》的相關(guān)規(guī)定開展節(jié)能監(jiān)督檢查,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。同時(shí),要規(guī)范執(zhí)法程序,保證執(zhí)法結(jié)果的公正性和合法性。
(四)教育為主、懲防并舉。堅(jiān)持重在教育,不斷增強(qiáng)企業(yè)節(jié)能法律意識(shí),督促企業(yè)做好節(jié)能工作。對(duì)執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)節(jié)能存在問(wèn)題的企業(yè),要依法作出相應(yīng)處理。
三、總體目標(biāo)
對(duì)100家以上企業(yè)開展節(jié)能監(jiān)察活動(dòng),并根據(jù)工作情況開展省節(jié)能專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)展、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、淘汰落后和能耗限額、項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查落實(shí)情況等四項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)察活動(dòng)。
其中,到2009年底,對(duì)100家以上企業(yè)完成節(jié)能監(jiān)察行動(dòng),國(guó)家和省監(jiān)管重點(diǎn)耗能企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能監(jiān)察覆蓋率達(dá)到70%以上,其中,2008年底已成立節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)的地區(qū),現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能監(jiān)察覆蓋率達(dá)到100%,其他地區(qū)達(dá)到60%以上。
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