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第二十六條 強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核評(píng)估是指按照一定程序?qū)ζ髽I(yè)清潔生產(chǎn)審核過(guò)程的規(guī)范性，審核報(bào)告的真實(shí)性，以及清潔生產(chǎn)方案的科學(xué)性、合理性、有效性等進(jìn)行評(píng)估。申請(qǐng)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核評(píng)估的企業(yè)應(yīng)提交以下材料：

（一）重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估申請(qǐng)表（附件3）；

（二）強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)企業(yè)審核績(jī)效表（附件4）；

（三）清潔生產(chǎn)審核報(bào)告書(shū)（送審稿及電子版）；

（四）清潔生產(chǎn)審核后的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告；

（五）咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明及參加審核人員的技術(shù)資質(zhì)證明材料復(fù)印件；

上述材料按順序裝訂成冊(cè)，一式七份。

第二十七條 申請(qǐng)?jiān)u估企業(yè)應(yīng)在上報(bào)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告一個(gè)月內(nèi)提出評(píng)估申請(qǐng)，向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門提交有關(guān)材料。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的條件、提交的材料進(jìn)行形式審查合格后，將材料逐級(jí)上報(bào)省環(huán)保部門。省環(huán)保部門收到材料后會(huì)同地級(jí)以上市環(huán)保部門組織清潔生產(chǎn)專家組，采取材料審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問(wèn)答辯、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分等方式進(jìn)行審核評(píng)估。專家組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考察結(jié)果以及報(bào)告書(shū)質(zhì)量，對(duì)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作進(jìn)行評(píng)定，按照《廣東省強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核企業(yè)驗(yàn)收評(píng)分表》（附件5）進(jìn)行打分，并形成評(píng)估意見(jiàn)。

根據(jù)評(píng)估意見(jiàn)的要求，企業(yè)對(duì)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告進(jìn)行修改完善，形成《清潔生產(chǎn)審核報(bào)告書(shū)（實(shí)施稿）》并附《重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核實(shí)施稿報(bào)批表》（附件6）、專家評(píng)估意見(jiàn)、修改清單等裝訂成冊(cè)（一式三份附電子版）報(bào)送省環(huán)保部門。

第二十八條 評(píng)估結(jié)果分為“通過(guò)”和“不通過(guò)”兩種。有下列情況之一的，評(píng)估不通過(guò)：

（一）審核重點(diǎn)設(shè)置錯(cuò)誤或清潔生產(chǎn)目標(biāo)設(shè)置不合理；

（二）沒(méi)有對(duì)本次審核范圍做全面的清潔生產(chǎn)潛力分析；

（三）數(shù)據(jù)存在重大錯(cuò)誤，包括相關(guān)數(shù)據(jù)與環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)偏差較大情況；

（四）企業(yè)沒(méi)有按國(guó)家規(guī)定淘汰明令禁止的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備以及

（五）在清潔生產(chǎn)審核過(guò)程中弄虛作假；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件規(guī)定的其他情況。

省環(huán)保部門根據(jù)報(bào)告書(shū)修改完善的情況，對(duì)于通過(guò)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估的企業(yè)，每半年公布一次。

第二十九條 強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收是指企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估后，對(duì)清潔生產(chǎn)中/高費(fèi)方案實(shí)施情況和效果進(jìn)行驗(yàn)證，并做出結(jié)論性意見(jiàn)。申請(qǐng)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：

（一）通過(guò)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估后按照評(píng)估意見(jiàn)所規(guī)定的驗(yàn)收時(shí)間，綜合考慮當(dāng)?shù)卣h(huán)保部門時(shí)限要求提出驗(yàn)收申請(qǐng)（一般不超過(guò)兩年）。

（二）通過(guò)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估之后，繼續(xù)實(shí)施清潔生產(chǎn)中/高費(fèi)方案，建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收合格3個(gè)月后，穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家或地方的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、核定的主要污染物總量控制指標(biāo)、污染物減排指標(biāo)。

第三十條 申請(qǐng)驗(yàn)收企業(yè)需提交驗(yàn)收申請(qǐng)，連同清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作報(bào)告、環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告、清潔生產(chǎn)審核報(bào)告（實(shí)施稿）、清潔生產(chǎn)審核評(píng)估意見(jiàn)裝訂成冊(cè)一式七份報(bào)送省環(huán)保部門組織驗(yàn)收。

驗(yàn)收采取材料審查、現(xiàn)場(chǎng)考察等方式，對(duì)企業(yè)清潔生產(chǎn)方案的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估并驗(yàn)證，提出驗(yàn)收意見(jiàn)。

第三十一條 強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收結(jié)果分為“通過(guò)”和“不通過(guò)”兩種。有下列情況之一的，驗(yàn)收不通過(guò)：

（一）對(duì)各清潔生產(chǎn)方案的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境績(jī)效沒(méi)有進(jìn)行詳實(shí)統(tǒng)計(jì)和測(cè)算，無(wú)法證明企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核達(dá)到了預(yù)期的清潔生產(chǎn)目標(biāo)。無(wú)法證明自清潔生產(chǎn)中/高費(fèi)方案實(shí)施后，企業(yè)穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家或地方的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、核定的主要污染物總量控制指標(biāo)、污染物減排指標(biāo)；企業(yè)達(dá)不到相關(guān)行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的三級(jí)或三級(jí)以上指標(biāo)的要求。企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在明顯跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象。

（二）企業(yè)在方案實(shí)施過(guò)程中弄虛作假，虛報(bào)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益的，包括相關(guān)數(shù)據(jù)與環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)偏差較大情況。

對(duì)于通過(guò)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的企業(yè)，省環(huán)保部門每半年公布一次。

第三十二條 承擔(dān)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的相關(guān)機(jī)構(gòu)和

第五章 清潔生產(chǎn)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)管理

第三十三條 清潔生產(chǎn)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)是指符合相關(guān)規(guī)定要求，具備相應(yīng)的技術(shù)力量，協(xié)助企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，提供咨詢及技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。

第三十四條 對(duì)符合本辦法第三十五條規(guī)定的清潔生產(chǎn)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)予以公告，推薦為企業(yè)提供清潔生產(chǎn)咨詢及技術(shù)服務(wù)。

第三十五條 申請(qǐng)公告的清潔生產(chǎn)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下基本條件：

（一）具有獨(dú)立法人資格，具備為企業(yè)清潔生產(chǎn)審核提供公平、公正、高效率服務(wù)的能力；

（二）具有健全的內(nèi)部管理規(guī)章制度，有固定的工作場(chǎng)所和相應(yīng)工作條件，具備完善的信息管理系統(tǒng)；

（三）具有2名以上高級(jí)職稱、5名以上中級(jí)職稱并經(jīng)國(guó)家或廣東省培訓(xùn)合格的清潔生產(chǎn)審核師；清潔生產(chǎn)審核咨詢服務(wù)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)從事清潔生產(chǎn)審核咨詢服務(wù)2年以上，或從事相關(guān)工作3年以上；

（四）熟悉相關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；

（五）沒(méi)有觸犯法律、違規(guī)操作等不良紀(jì)錄；

（六）其他法律法規(guī)規(guī)定條件。

第三十六條 申請(qǐng)公告的清潔生產(chǎn)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)提交以下材料：

（一）清潔生產(chǎn)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)報(bào)告；

（二）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或法定代表人身份證明文件復(fù)印件；

（三）單位基本情況及人員構(gòu)成；

（四）從業(yè)人員技術(shù)職稱、資格證書(shū)及與申請(qǐng)單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件；

（五）從事清潔生產(chǎn)相關(guān)工作的業(yè)績(jī)和成果。

第三十七條 省經(jīng)貿(mào)部門會(huì)同省環(huán)保部門、省科技部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的清潔生產(chǎn)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)予以公告。

省經(jīng)貿(mào)部門對(duì)清潔生產(chǎn)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，并委托廣東省清潔生產(chǎn)中心負(fù)責(zé)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常聯(lián)系工作。

第六章 鼓勵(lì)措施

第三十八條 建立清潔生產(chǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)清潔生產(chǎn)企業(yè)和清潔生產(chǎn)工作中成效顯著的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金由省經(jīng)貿(mào)部門同省財(cái)政部門報(bào)省政府同意后，由省財(cái)政部門統(tǒng)一下發(fā)。

第三十九條 縣、市人民政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政實(shí)際，對(duì)清潔生產(chǎn)審核

第四十條 在省節(jié)能專項(xiàng)資金中對(duì)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目予以支持。

各級(jí)財(cái)政部門、環(huán)保部門對(duì)符合規(guī)定的清潔生產(chǎn)項(xiàng)目在排污費(fèi)使用上給予優(yōu)先安排。

第四十一條 獲得省、市清潔生產(chǎn)稱號(hào)企業(yè)的清潔生產(chǎn)中/高費(fèi)方案可優(yōu)先申報(bào)省節(jié)能環(huán)保重大專項(xiàng)，可優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家節(jié)能環(huán)保重大專項(xiàng)。

第四十二條 企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核和培訓(xùn)的費(fèi)用，允許列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本或相關(guān)費(fèi)用科目。

第七章 監(jiān)督管理

第四十三條 各地有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收企業(yè)的監(jiān)督檢查。

任何單位和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)、揭發(fā)在企業(yè)清潔生產(chǎn)審核中的弄虛作假行為。

第四十四條 通過(guò)自愿清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收企業(yè)有以下行為的，由經(jīng)貿(mào)部門會(huì)同有關(guān)部門撤銷“××市清潔生產(chǎn)企業(yè)”稱號(hào)或“廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)”稱號(hào)，并予以公告：

（一）在清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收中弄虛作假的；

（二）污染物超標(biāo)排放的；

（三）使用國(guó)家明令淘汰的主要工藝和設(shè)備的；

（四）能耗水耗等指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)的；

（五）其他不符合自愿清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收條件的。

第四十五條 強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)拒不開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核、不申請(qǐng)?jiān)u估、驗(yàn)收或評(píng)估、驗(yàn)收“不通過(guò)”的，由省環(huán)保部門根據(jù)實(shí)際情況給予公開(kāi)曝光，要求其重新進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核、評(píng)估和驗(yàn)收，依法進(jìn)行處罰。

第四十六條 列入公告的清潔生產(chǎn)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由省經(jīng)貿(mào)部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，從公告中予以除名：

（一）公告后兩年內(nèi)沒(méi)有開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核咨詢服務(wù)；

（二）指派不具備清潔生產(chǎn)審核資格的人員作為項(xiàng)目咨詢負(fù)責(zé)人；

（三）因人員變動(dòng)導(dǎo)致清潔生產(chǎn)審核師人員不足，對(duì)審核咨詢服務(wù)造成影響；

（四）擾亂咨詢市場(chǎng)秩序，以不正當(dāng)手段獲利，違反相關(guān)法律法規(guī)，或通過(guò)降價(jià)、地方限制等不良手段進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)；

（五）泄露企業(yè)商業(yè)秘密；

（六）在為企業(yè)提供清潔生產(chǎn)審核咨詢服務(wù)過(guò)程中，強(qiáng)

第八章 附則

第四十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原《關(guān)于印發(fā)〈廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)驗(yàn)收管理辦法（暫行）〉的通知》（粵經(jīng)貿(mào)資源〔2003〕234號(hào)）同時(shí)廢止。

附件1：

廣東省企業(yè)自愿清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收申請(qǐng)表

附件2：

廣東省企業(yè)自愿清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收考核表

廣東省企業(yè)自愿清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收考核表（續(xù)）

說(shuō)明：1、驗(yàn)收評(píng)分60分以上為合格，80分以上為良好。2、對(duì)超標(biāo)超總量排污企業(yè)實(shí)行一票否決制。

附件3：

重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估申請(qǐng)表

附件4：

強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)企業(yè)審核績(jī)效表

填表人： 電 話： 傳 真： 日 期

附件5：

廣東省強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核企業(yè)驗(yàn)收評(píng)分表

附件6：

重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核實(shí)施稿報(bào)批表

附件7：

廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)換證申請(qǐng)表

（填報(bào)時(shí)間： 年 月 日）

注：1. 中/高費(fèi)方案實(shí)施項(xiàng)目應(yīng)包括企業(yè)采取的有利于清潔生產(chǎn)的各類技改項(xiàng)目等；2. 表格內(nèi)容不夠填寫(xiě)的可以另附紙。