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3　各國處罰措施

隨著REACH法規(guī)各項(xiàng)規(guī)定逐步進(jìn)入實(shí)際實(shí)施過程,歐盟部分國家針對違反和不遵守REACH法規(guī)的行為,已采取了對產(chǎn)品進(jìn)行召回的處理方法,最近還陸續(xù)出臺了若干處罰規(guī)定,有理由相信其它歐盟國家也會對類似的違法行為進(jìn)行行政和刑事處罰。

法國規(guī)定,對未進(jìn)行物質(zhì)注冊的有關(guān)責(zé)任人可以判處監(jiān)獄服刑;對于未進(jìn)行物質(zhì)注冊、違規(guī)使用化學(xué)品等嚴(yán)重違法行為,將予以刑事處罰;對情節(jié)較輕的違法行為,給予行政處罰,處罰原則為2年的監(jiān)禁和75000歐元的罰款。英國對違反REACH的責(zé)任人可即時(shí)處以高達(dá)5000英磅的罰款和3個(gè)月監(jiān)禁,對經(jīng)過控訴程序的違法者,可處以沒有上限的罰款和2年以內(nèi)的監(jiān)禁;德國對違反REACH法規(guī)者,可以處以1-5年的監(jiān)禁,還可根據(jù)不同情況處以不同數(shù)額的罰款。荷蘭對于違反REACH法規(guī)者,可以處以最高67萬歐元的罰款和6年以內(nèi)的監(jiān)禁。丹麥國家環(huán)境保護(hù)署已發(fā)函給700家公司,警告將抽查其中的50家公司,以確認(rèn)其是否已履行REACH法規(guī)關(guān)于物質(zhì)預(yù)注冊和注冊的義務(wù)。

由此可見,遵守REACH法規(guī)已不僅是紙上空談,切實(shí)執(zhí)行REACH法規(guī)要求是歐盟紡織品采購商和供應(yīng)商的必然選擇。我國印染生產(chǎn)企業(yè)對輸歐產(chǎn)品同樣必須遵守REACH法規(guī)的要求,只有這樣才能使雙方貿(mào)易長期順利地發(fā)展下去。

4　結(jié)語

我國印染企業(yè)在應(yīng)對REACH法規(guī)時(shí),應(yīng)將重點(diǎn)放在危險(xiǎn)物質(zhì)限制和SVHC通報(bào)上。大多數(shù)企業(yè)在危險(xiǎn)物質(zhì)限制方面已積累了較多的經(jīng)驗(yàn),對染化料供應(yīng)鏈有著較為嚴(yán)格的管理措施,開發(fā)出了許多切實(shí)可行的生產(chǎn)工藝技術(shù),此外,還應(yīng)繼續(xù)開發(fā)危險(xiǎn)物質(zhì)的替代生產(chǎn)產(chǎn)品和技術(shù)。

對于SVHC的通報(bào),由于實(shí)施通報(bào)的時(shí)間從2011年6月1日開始,對企業(yè)的影響將會逐步顯現(xiàn),因此,印染企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對SVHC的跟蹤了解,明確相關(guān)SVHC在紡織印染產(chǎn)品中存在的可能性,尤其要關(guān)注涂層和印花產(chǎn)品。我國出口歐盟的印染產(chǎn)品不受SVHC的授權(quán)影響,除了極少數(shù)具有故意釋放特點(diǎn)的功能整理印染產(chǎn)品外,絕大多數(shù)產(chǎn)品也不需要進(jìn)行注冊。此外,歐盟國家正在對關(guān)于REACH的違法行為制定嚴(yán)格的處罰措施,這應(yīng)引起我國印染企業(yè)的重視。