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10月23號(hào)下午，十九大新聞中心舉辦記者招待會(huì)。

會(huì)上，在談到中央環(huán)保督查會(huì)不會(huì)繼續(xù)進(jìn)行下去時(shí)，環(huán)境保護(hù)部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)李干杰表示：“前期我們歷時(shí)兩年的成效這么好、這么受歡迎，并且中間又創(chuàng)造積累了這么好的做法和經(jīng)驗(yàn)，不會(huì)有任何疑問(wèn)，后續(xù)我們一定會(huì)把它堅(jiān)持下去?！彼瑫r(shí)透露：目前，環(huán)保部正在進(jìn)一步完善相關(guān)機(jī)制和配套措施，為后續(xù)開(kāi)展第二輪做好準(zhǔn)備。

中央環(huán)保督察實(shí)現(xiàn)31省區(qū)市全覆蓋，受理群眾舉報(bào)13.5萬(wàn)件

李干杰表示，中央環(huán)保督察2015年底從河北開(kāi)始試點(diǎn)，已實(shí)現(xiàn)了31個(gè)省區(qū)市的全覆蓋。督察的成效體現(xiàn)在四個(gè)方面。

一是大幅提升了各方面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推動(dòng)綠色發(fā)展的意識(shí)。十八大以來(lái)，全黨全國(guó)貫徹綠色發(fā)展理念的自覺(jué)性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)，忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的狀況明顯改變。李干杰認(rèn)為，中央環(huán)保督察在這其中起到了比較大的推動(dòng)作用。

二是切實(shí)解決了一大批群眾身邊的突出環(huán)境問(wèn)題。在四批中央環(huán)保督察過(guò)程中，一共受理了群眾的舉報(bào)13.5萬(wàn)件。其中有一部分是重復(fù)的，經(jīng)過(guò)合并以后，向地方交辦了10.4萬(wàn)件，到目前為止10.2萬(wàn)件已經(jīng)得到辦結(jié)。大概有8萬(wàn)件涉及到垃圾、油煙、惡臭、噪聲、散亂污企業(yè)污染，以及黑臭水體問(wèn)題，得到了比較好的解決，也因此督察行動(dòng)確確實(shí)實(shí)得到了廣大老百姓的真心歡迎和擁護(hù)。

三是中央環(huán)保督察促進(jìn)了地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。很多地方把中央環(huán)保督察當(dāng)成推動(dòng)綠色發(fā)展、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的很好契機(jī)和動(dòng)力，借此機(jī)會(huì)加強(qiáng)企業(yè)的污染防治，內(nèi)化環(huán)境成本，讓守法企業(yè)有一個(gè)更加公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，尤其是整治那些散、亂、污企業(yè)，比較好地解決了一些地方突出存在的“劣幣驅(qū)逐良幣”的問(wèn)題，大大提升了這些行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和效益。

四是有效促進(jìn)了地方環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明機(jī)制的健全和完善。很多地方把中央環(huán)保督察當(dāng)成很好的機(jī)會(huì)，認(rèn)真地梳理分析問(wèn)題，加快建立健全相關(guān)法規(guī)制度，粗略統(tǒng)計(jì)大概有三四百項(xiàng)。這些制度的建立和完善，為各地進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、綠色發(fā)展發(fā)揮了很好的作用。

正為第二輪中央環(huán)保督察做準(zhǔn)備

李干杰表示，在這一輪中央環(huán)保督察結(jié)束后，作為牽頭這項(xiàng)工作的環(huán)境保護(hù)部正在抓緊開(kāi)展以下四方面的工作。

一是對(duì)首輪前四批進(jìn)行充分總結(jié)。梳理問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善相關(guān)機(jī)制和配套措施，為后續(xù)開(kāi)展第二輪做好準(zhǔn)備。

二是在研究推進(jìn)有關(guān)中央環(huán)保督察相關(guān)法規(guī)的制定工作，也就是把推動(dòng)這項(xiàng)工作的有效機(jī)制讓它納入法制化、規(guī)范化的軌道，讓它長(zhǎng)期發(fā)展下去、堅(jiān)持下去。

三是針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)問(wèn)題準(zhǔn)備組織開(kāi)展機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式專項(xiàng)督察，這個(gè)正在謀劃當(dāng)中，可能今年年底、明年年初就會(huì)出臺(tái)相關(guān)舉措，開(kāi)展相關(guān)的專項(xiàng)行動(dòng)。

四是積極指導(dǎo)和督促地方建立省級(jí)環(huán)保督察體系，國(guó)家督省、省督市縣。國(guó)家督省的體制機(jī)制已經(jīng)基本健全，省督市縣正在通過(guò)省以下環(huán)保垂直管理改革這項(xiàng)制度抓緊推進(jìn)。

“我們現(xiàn)在正在抓緊指導(dǎo)督促地方把這個(gè)體系建立起來(lái)，將來(lái)國(guó)家和省兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，一定會(huì)使得這個(gè)機(jī)制發(fā)揮更大更好的作用?！崩罡山苷f(shuō)。

“一刀切”是堅(jiān)決反對(duì)的，總體上也是不存在的

前一段時(shí)間有些媒體報(bào)道說(shuō)我們搞“一刀切”，李干杰表示，我想說(shuō)明的是，所謂不分青紅皂白、不分好壞的“一刀切”是我們堅(jiān)決反對(duì)的，總體上也是不存在的，即使個(gè)別地方發(fā)生過(guò)，我們都第一時(shí)間進(jìn)行了糾正。即使對(duì)于那些違法違規(guī)的企業(yè)，也是根據(jù)情況，能夠整改的給予時(shí)間進(jìn)行整改，并非一棍子打死。只有那些確確實(shí)實(shí)沒(méi)有生存價(jià)值，又嚴(yán)重污染環(huán)境，整治又沒(méi)有任何希望的，才最后關(guān)停關(guān)閉。

也正是因?yàn)檫@么一個(gè)策略和方法，我覺(jué)得我們整個(gè)的工作得到了各個(gè)方面的支持，包括企業(yè)的支持，也包括地方的支持。也正是因?yàn)槿绱耍h(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在過(guò)去這段時(shí)間，我以為是相得益彰的，確確實(shí)實(shí)環(huán)境保護(hù)在加強(qiáng)、環(huán)境質(zhì)量在改善，同時(shí)，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有受到影響。我就先回答這些，謝謝。

開(kāi)展攻堅(jiān)行動(dòng)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

從“打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”到“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，李干杰說(shuō)，這意味著比過(guò)去有更高的要求?！拔覀儨?zhǔn)備采取一系列措施進(jìn)一步強(qiáng)化這項(xiàng)工作，確保到2020年污染防治尤其是大氣污染防治這項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)能取得明顯成效。其中一個(gè)標(biāo)志就是在‘十三五’生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃里面設(shè)定的目標(biāo)一定要實(shí)現(xiàn)，全國(guó)338個(gè)地級(jí)城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率必須達(dá)到80%以上，未達(dá)標(biāo)城市PM2.5的濃度要比2015年平均下降18%。同時(shí)，還要為2035年生態(tài)環(huán)境根本改善的目標(biāo)做好謀劃，打好基礎(chǔ)?！?/p>

據(jù)介紹，為解決京津冀及周邊地區(qū)今年秋冬季大氣污染防治問(wèn)題，環(huán)保部會(huì)同10個(gè)部門(mén)、6個(gè)省市（北京、天津、河北、山東、河南、山西）制定出臺(tái)了《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》。根據(jù)方案，每個(gè)地級(jí)市都派了一個(gè)專家組，專家組到各個(gè)市指導(dǎo)加強(qiáng)污染防治工作。另外，環(huán)保部正在推動(dòng)籌建京津冀及周邊地區(qū)大氣環(huán)保機(jī)構(gòu)，準(zhǔn)備開(kāi)展區(qū)域環(huán)保機(jī)構(gòu)試點(diǎn)，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一許可、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一應(yīng)急。

李干杰表示，整個(gè)攻堅(jiān)行動(dòng)從今年9月份開(kāi)始，將持續(xù)到明年3月份，并會(huì)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去?！爸贫▽?shí)施的這些措施絕不是‘運(yùn)動(dòng)式’，而恰恰是在探索和建立長(zhǎng)效機(jī)制，并且現(xiàn)在看起來(lái)這種長(zhǎng)效機(jī)制還是管用的?！?/p>