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近年來(lái)，江西省贛州市于都縣緊緊圍繞紡織服裝首位產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持把招大引強(qiáng)作為“關(guān)鍵一招”，完善工作機(jī)制、強(qiáng)化工作舉措，一大批大項(xiàng)目、大企業(yè)、大品牌紛至沓來(lái)，呈現(xiàn)出了特有的“于都現(xiàn)象”。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年，于都縣引進(jìn)紡織服裝類(lèi)企業(yè)62戶(hù)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外自主品牌89個(gè)，ODM品牌76個(gè)，是過(guò)去5年招商項(xiàng)目的總和。

在項(xiàng)目的有力推動(dòng)下，全縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群被評(píng)為江西省重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)53戶(hù)，全產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超300億元。梳理于都紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌跡，不難看出，這其中離不開(kāi)對(duì)“準(zhǔn)、強(qiáng)、高、升”四個(gè)字的準(zhǔn)確把握。

產(chǎn)業(yè)定位“準(zhǔn)”。于都縣傳統(tǒng)手工制造業(yè)發(fā)達(dá)。目前，該縣從事紡織服裝產(chǎn)業(yè)的人數(shù)超過(guò)30萬(wàn)人，相當(dāng)于每3個(gè)于都人就有1個(gè)人從事紡織服裝工作，崗位涵蓋了車(chē)位人員、技術(shù)人員、營(yíng)銷(xiāo)人員和高層管理人員。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2017年年底，于都縣內(nèi)紡織服裝行業(yè)從業(yè)人員5萬(wàn)余人，共有各類(lèi)紡織服裝企業(yè)近2000家(戶(hù))，為紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外，于都縣享受蘇區(qū)振興、對(duì)口支援、瑞興于試驗(yàn)區(qū)，以及西部大開(kāi)發(fā)稅收政策等利好政策。紡織服裝作為該縣的首位產(chǎn)業(yè)，是贛州市重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)之一，被列為省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，政策優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。同時(shí)，該縣科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，實(shí)施招商引資、平臺(tái)建設(shè)、幫扶企業(yè)“三輪驅(qū)動(dòng)”，力爭(zhēng)到2020年將紡織服裝產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)成“千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群”。

發(fā)展平臺(tái)“強(qiáng)”。于都縣堅(jiān)持以政策平臺(tái)建設(shè)為抓手，積極筑巢引鳳，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境?？h里專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)中國(guó)服裝行業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)編制了《于都縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，傾力打造“中國(guó)紡織服裝時(shí)尚名城”。同時(shí)，把突出智能制造和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展統(tǒng)籌起來(lái)，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。在規(guī)劃中，進(jìn)一步完善工業(yè)園區(qū)平臺(tái)功能，并投資30億元用于道路、水電、綠化等項(xiàng)目建設(shè)。于都縣大力推進(jìn)“智造基地、設(shè)計(jì)中心、展銷(xiāo)中心、檢測(cè)中心、物流中心、面輔料市場(chǎng)、服裝學(xué)校、總部大樓、人才公寓、水洗產(chǎn)業(yè)園”十大平臺(tái)建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全方位服務(wù)。

于都結(jié)合中央、省市各項(xiàng)政策，制定出臺(tái)《于都縣扶持紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展若干政策(2017~2020年)》，規(guī)劃建設(shè)了集服裝設(shè)計(jì)、品牌策劃、展示展銷(xiāo)、培訓(xùn)孵化、電商營(yíng)銷(xiāo)于一體的紡織服裝產(chǎn)業(yè)綜合體，切實(shí)為產(chǎn)業(yè)集群提供全方位服務(wù)。

服務(wù)水平“高”。于都縣始終把優(yōu)化環(huán)境作為招大引強(qiáng)的重要一環(huán)，堅(jiān)持主動(dòng)對(duì)接、廣納賓客，切實(shí)為項(xiàng)目落地提供最優(yōu)質(zhì)、全方位的服務(wù)。2017年，全縣累計(jì)外出招商139批次，累計(jì)洽談項(xiàng)目103個(gè)，已簽約項(xiàng)目82個(gè)，簽約總額62.17億元，項(xiàng)目數(shù)量增長(zhǎng)382.35%，投資總額增長(zhǎng)62.68%。2018年一季度，全縣外出招商26批次，已簽約項(xiàng)目14個(gè)，簽約總額5.09億元，其中有紡織服裝類(lèi)項(xiàng)目12個(gè)。該縣鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大力實(shí)施“于商回歸”工程，不斷開(kāi)創(chuàng)招商引資新局面，并通過(guò)于都商會(huì)“牽線搭橋”，幫助引進(jìn)更多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成“引進(jìn)一個(gè)、帶動(dòng)一批”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

與此同時(shí)，該縣構(gòu)建了項(xiàng)目推進(jìn)“綠色通道”，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，推動(dòng)簽約項(xiàng)目“早開(kāi)工、早見(jiàn)效”。

產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力“升”。于都縣主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求變化，大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”，引導(dǎo)企業(yè)做大品牌、提高質(zhì)量，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)。此外，突出抓好“三品”建設(shè)把增品種擺在第一位，切實(shí)吸引更多的企業(yè)入駐，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)男裝、針織、輕紡等產(chǎn)品，切實(shí)補(bǔ)齊品種單一的短板。按照全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展理念，于都縣結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能制造等平臺(tái)，大力發(fā)展定制、網(wǎng)紅、柔性、智能制造等各種業(yè)態(tài)；大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，建設(shè)“云平臺(tái)+設(shè)計(jì)師”的設(shè)計(jì)中心，實(shí)現(xiàn)從加工貼牌的價(jià)值鏈低端到擁有自主品牌的價(jià)值鏈高端蛻變。

此外，于都縣堅(jiān)持深化開(kāi)放合作，將“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域影響力。該縣紡織服裝產(chǎn)品由原來(lái)單純委托加工發(fā)展到自主生產(chǎn)、自己銷(xiāo)售、自有品牌，產(chǎn)品不僅銷(xiāo)往全國(guó)各地，而且出口到歐美市場(chǎng)。