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江蘇沿?;@或關停染料中間體項目 業(yè)界:“一刀切”做法有待商榷"

來源:中國化工報 發(fā)布時間:2018年05月29日

近兩天網上廣泛流傳的《江蘇省人民政府關于沿?;@區(qū)“141”環(huán)境治本工程的實施意見討論稿》引起了染料、農藥行業(yè)的軒然大波。

對此,農藥、染料中間體企業(yè)均向中國化工報記者表示,支持環(huán)保整治從嚴,但“一刀切”關停的做法欠妥。

中國農藥工業(yè)協(xié)會在接受中國化工報記者采訪時表示,實施意見討論稿一旦被通過,將對全球農藥行業(yè)乃至農業(yè)帶來影響。就農業(yè)而言,今年可能影響不會太明顯,但是明后年的影響肯定會很大,一個直接的現(xiàn)象就是造成中間體緊缺,價格大漲,農民可能用不起農藥。

該協(xié)會指出,“一刀切”地關停農藥中間體項目,相當于把相應的農藥品類扼殺,這種做法欠考慮。自去年12月份連云港化學工業(yè)園區(qū)聚鑫生物科技有限公司發(fā)生重大爆炸事故后,整個園區(qū)所有企業(yè)生產都受到停產整頓的影響。該園區(qū)某種農藥中間體的產量占到全國該中間體產量的60%~70%,該中間體生產受到影響限制將直接影響下游相關農藥的生產,導致農藥產品價格出現(xiàn)瘋長的態(tài)勢。如果農藥品類中的某一中間體供應收緊,將可能導致下游農藥制劑生產商選擇不生產該品類的農藥,屆時該品類農藥的產量將不足以滿足市場的需求,一旦發(fā)生該類病蟲害,后果將不堪設想。

受訪的染料中間體企業(yè)也表示,由于所涉區(qū)域部分品種的染料中間體在全國占重要地位,項目的關??赡軙斐晒o張,產品價格上漲,部分產品需依賴進口,下游紡織行業(yè)成本將大幅增加,導致服裝紡織產品失去國際競爭力,對我國的紡織行業(yè)也是一次沉重的打擊。

同時,企業(yè)反映,一些企業(yè)通過大量投入,進行升級改造,已經在環(huán)保安全上達到較高水平,這種“一刀切”的關停方式對合規(guī)的、規(guī)?;闹虚g體生產企業(yè)來說欠公平。且該文件的制訂、推行和實施具有區(qū)域局限性,僅僅是在江蘇省沿海沿江區(qū)域范圍內推行,而不是全行業(yè)全領域實施。要想讓守法達標的優(yōu)質企業(yè)良性發(fā)展,保證產品的競爭力,營造健康有序的市場和環(huán)境,需以同標準要求為前提。否則,不僅起不到扶優(yōu)汰劣的目的,反而造成了不公平競爭的環(huán)境。希望政府不要傷害這些在環(huán)保方面遵紀守法的企業(yè)。

企業(yè)現(xiàn)在最擔心的是國家最終會將整個園區(qū)關停,這樣對園區(qū)內的合規(guī)企業(yè)來說是極其不公平的。國家應該對園區(qū)的環(huán)保處理能力設立標準,園區(qū)也應該實時清除一些環(huán)保不達標的企業(yè),不能讓某個或者某些不合規(guī)的企業(yè)擾亂整個園區(qū)的秩序。

受訪企業(yè)談到,實際上,企業(yè)支持環(huán)保從嚴整治,支持政府打擊小、散、亂,支持藍天白云保衛(wèi)戰(zhàn)。環(huán)保整治對于合規(guī)合法的企業(yè)是一次提升競爭力的利好機遇,對于落后工藝、低質量發(fā)展和低環(huán)保成本投入的企業(yè)可能是一次滅頂之災。嚴格審批將從源頭控制高污染、高耗能企業(yè)的準入,園區(qū)準入門檻將進一步提高。長遠來看,通過調整,優(yōu)質企業(yè)的壯大、低劣企業(yè)的淘汰會使市場進入有序規(guī)范軌道,更能推動生態(tài)文明建設。

企業(yè)還表示,無論如何,環(huán)保監(jiān)管不斷嚴格是大勢所趨。5月18~19日,全國生態(tài)環(huán)境保護大會在北京召開。七大常委6人參加,足見環(huán)境保護的規(guī)格之高、力度之大。習近平總書記提出“五位一體”的新時代中國特色社會主義事業(yè)總體布局,以及在長江經濟帶發(fā)展座談會上的重要講話精神,均釋放了調整的信號和決心。

因此,企業(yè)應努力提升環(huán)保安全水平,保障行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。第一,遵守相關法律法規(guī)以及行業(yè)標準的要求;第二,采用清潔生產技術,從源頭削減污染物的產生量,應用新技術、新工藝,培植一批行業(yè)示范企業(yè)(項目);第三,在本區(qū)域小范圍或者企業(yè)范圍內建立循環(huán)經濟模式,加大上下游產品的銜接尤其是上游污染物的下游資源化利用;第四,企業(yè)要有社會責任感,不斷加大環(huán)保的投入力度,提升治理能力。


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