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上合組織峰會(huì)在即，好多天以前，多家自媒體都預(yù)測(cè)性報(bào)道了青島周邊涉污企業(yè)將要停限產(chǎn)，影響很大，云云。

其中有自媒體預(yù)測(cè)，“作為中國(guó)化工大省，山東有化工企業(yè)9000余家，規(guī)模以上企業(yè)占37%，青島周邊化工企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)，必將對(duì)國(guó)內(nèi)化工產(chǎn)品市場(chǎng)產(chǎn)生重大影響，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)化工產(chǎn)品供給進(jìn)一步趨緊，從而導(dǎo)致化工產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走高?！?/p>

另外，朋友圈對(duì)此事也是議論紛紛：

真有這么嚴(yán)重？記者了解多個(gè)行業(yè)的多家企業(yè)發(fā)現(xiàn)，事實(shí)并非如此。具體情況是啥樣的呢？咱來捋捋哈。

停工是必須的

為迎接峰會(huì)作準(zhǔn)備，青島市推出《上合組織峰會(huì)建設(shè)系統(tǒng)環(huán)境質(zhì)量保障工作方案》，規(guī)定峰會(huì)停工時(shí)間為2018年5月26日至7月12日，停工范圍涉及到青島市四區(qū)一市。以主場(chǎng)館為中心，按50公里、100公里和300公里為參考半徑，劃定了三個(gè)區(qū)域，分別為核心區(qū)、嚴(yán)控區(qū)、管控區(qū)。

核心區(qū)和嚴(yán)控區(qū)內(nèi)建筑工地、房屋拆除、裝修作業(yè)等管控工地按期全部停工，管控區(qū)內(nèi)從事土石方、渣土運(yùn)輸、拆除的建設(shè)工地按期停工。

上述三個(gè)區(qū)域的大致范圍如下：

50公里半徑：青島

100公里半徑：青島、日照、濰坊、煙臺(tái)

300公里半徑：青島、日照、臨沂、濰坊、煙臺(tái)、威海、淄博、東營(yíng)、萊蕪、濱州、泰安、棗莊等

不可控的重點(diǎn)企業(yè)，停產(chǎn)

為了迎接上合組織峰會(huì)，山東省在今年年初即已啟動(dòng)了安全生產(chǎn)綜合整治大行動(dòng)，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)及隱患進(jìn)行全面整治。

4月23日，山東省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化全省安全生產(chǎn)綜合整治大行動(dòng)的通知》（魯安辦發(fā)〔2018〕24號(hào)）明確，“5-6月份，全省安全生產(chǎn)綜合整治大行動(dòng)相繼進(jìn)入‘實(shí)戰(zhàn)階段’和‘決戰(zhàn)階段’。為進(jìn)一步推進(jìn)整治行動(dòng)，細(xì)化任務(wù)措施，確保工作實(shí)效，省政府安委會(huì)辦公室確定對(duì)這一時(shí)期的工作實(shí)行清單式管理。

上述文件要求各地市安全部門對(duì)重點(diǎn)管控企業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)、暫時(shí)停產(chǎn)企業(yè)建立清單，各類清單被要求在5月10日上報(bào)至山東省安委會(huì)辦公室，但有關(guān)部門并沒有對(duì)外公布這些名單。

在“企業(yè)停產(chǎn)”方面，山東省是怎樣規(guī)定的呢？

上述文件中說，“對(duì)不放心、不可控的重點(diǎn)企業(yè)，依法采取暫時(shí)停產(chǎn)整頓措施，建立暫時(shí)停產(chǎn)企業(yè)清單，明確擬停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)時(shí)間、管控措施，明確有關(guān)監(jiān)管人員自5月20日開始至重大活動(dòng)結(jié)束，對(duì)暫時(shí)停產(chǎn)企業(yè)逐一進(jìn)行盯守，確保暫時(shí)停產(chǎn)企業(yè)真停產(chǎn)、安全管控措施真落實(shí)。

劃重點(diǎn)，“不放心、不可控的重點(diǎn)企業(yè)”

也就是說，在該省范圍內(nèi)，停產(chǎn)只是針對(duì)污染嚴(yán)重的個(gè)別企業(yè)，并不是所有涉及污染的行業(yè)都要在會(huì)議期間停產(chǎn)。經(jīng)過前兩年的環(huán)保監(jiān)管風(fēng)暴，污染嚴(yán)重的企業(yè)目前已經(jīng)很少了。

但記者了解，在核心區(qū)、嚴(yán)控區(qū)域內(nèi)，管控及暫時(shí)停產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)高于上述文件。

位于核心區(qū)域的某輪胎工廠，是一家大型企業(yè)，安全生產(chǎn)、環(huán)保等各項(xiàng)工作完全達(dá)標(biāo)，但仍然接到了限產(chǎn)通知，該廠的密煉工序?qū)⒃跁?huì)議期間停產(chǎn)三天。

記者的一位朋友開了一家印染企業(yè)，位于此次峰會(huì)的核心區(qū)域內(nèi)，盡管已經(jīng)進(jìn)入化工園區(qū)，安全生產(chǎn)、環(huán)保等各項(xiàng)工作也完全符合標(biāo)準(zhǔn)，但也被通知停產(chǎn)，停產(chǎn)時(shí)間為5月31日至6月15日。

另一家位于嚴(yán)控區(qū)域內(nèi)、安全生產(chǎn)及環(huán)保樣樣達(dá)標(biāo)的化纖廠也接到了停產(chǎn)通知，該公司的某個(gè)產(chǎn)品將在5月26日至6月12日期間停產(chǎn)。

化工行業(yè)并無大面積停產(chǎn)

對(duì)于外界比較關(guān)心的山東化工行業(yè)，在峰會(huì)期間會(huì)怎樣呢？“說山東化工行業(yè)大面積停產(chǎn)，這是過分解讀?！币晃徊辉妇呙幕ば袠I(yè)分析師介紹。

山東是化工大省，地?zé)捯?guī)模較大，化工企業(yè)也比較集中，總的體量較大，而且化工產(chǎn)品品類非常全，芳烴、烯烴、聚氨酯等類產(chǎn)品，都是山東的獨(dú)有品類。

“在山東，大化工和精細(xì)化工的產(chǎn)品都能找到，在其他省找不到這么全的品類。”上述分析師介紹，“化工行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈非常長(zhǎng)，而且一環(huán)扣一環(huán)，牽一發(fā)動(dòng)全身，在山東這種化工產(chǎn)品比較集中的地方，如果讓所有化工企業(yè)停上半個(gè)月，那么行情就控制不住了，價(jià)格會(huì)漲瘋了的?！?/p>

目前并沒有監(jiān)測(cè)到哪一類化工產(chǎn)品出現(xiàn)大幅漲價(jià)，“化工產(chǎn)品價(jià)格近期有漲有跌，跟上合峰會(huì)的關(guān)系不是特別大。”

記者從多個(gè)渠道了解到，會(huì)議期間，對(duì)于化工企業(yè)的管控為“開停車、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收一律停止”。

山東省安委會(huì)在上述4月23日下發(fā)的通知中明確要求，“5月20日至重大活動(dòng)結(jié)束，青島及周邊各市對(duì)轄區(qū)內(nèi)?；飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用企業(yè)暫停動(dòng)火、受限空間、檢維修等特殊作業(yè)活動(dòng)，緊急情況下確需動(dòng)火的，需報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)同意。禁止?；菲髽I(yè)開停車、重大工藝調(diào)整、新改擴(kuò)項(xiàng)目試生產(chǎn)作業(yè)。”

為什么會(huì)有這樣的要求呢？“化工企業(yè)在正常生產(chǎn)的時(shí)候事故幾乎是沒有的，不動(dòng)他沒問題，反而一動(dòng)他才會(huì)出問題，化工裝置一開一停，其中的壓力是有波動(dòng)的，壓力變化的情況下，就會(huì)有發(fā)生事故的可能性?！?/p>

青島港限航

青島港已發(fā)布通知，上合組織峰會(huì)期間，載有危險(xiǎn)品貨物（8類、9類除外）的集裝箱船舶將不能過境。

危險(xiǎn)品貨物是啥呢？

根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》GB6944-2012，危險(xiǎn)化學(xué)品共分為9類，第一類為爆炸品，第二類為易燃及毒性氣體，第三類為易燃液體，第四類易燃固體、易于自燃的物質(zhì)、遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)，第五類氧化性物質(zhì)和有機(jī)過氧貨物，第六類毒性物質(zhì)和感染性物質(zhì)，第七類放射性物質(zhì)，第八類腐蝕性物質(zhì)，第九類雜項(xiàng)危險(xiǎn)物質(zhì)和物品，包括危害環(huán)境的物質(zhì)。

那原油之類的易燃液體貨輪都去哪里靠岸呢？目前很多貨輪選擇了日照港靠岸，這導(dǎo)致日照港的壓船現(xiàn)象更加嚴(yán)重。

實(shí)際上，不只有危險(xiǎn)品，會(huì)議期間，青島港的郵輪之類的客船也是不允許進(jìn)出的。