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過(guò)去20年，中國(guó)科技飛速進(jìn)步，這在很大程度上要?dú)w功于它在研發(fā)方面的大量投入——去年總投入占到GDP的2.2%。但中國(guó)尚未接近技術(shù)前沿，事實(shí)上，它與這個(gè)前沿的差距遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)大多數(shù)人的認(rèn)識(shí)。

在西方，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家和觀察人士把中國(guó)描繪成全球技術(shù)強(qiáng)國(guó)的可怕競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。他們認(rèn)為，通過(guò)自上而下的產(chǎn)業(yè)政策，中國(guó)政府有能力讓國(guó)家與歐美比肩。

例如，哈佛經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、前美國(guó)財(cái)長(zhǎng)拉里·薩默斯今年3月在北京的一個(gè)會(huì)議上就表示，人均收入只有美國(guó)22%的中國(guó)可以擁有世界最尖端的技術(shù)和技術(shù)巨頭，堪稱“歷史奇跡”。美國(guó)貿(mào)易代表在3月份的報(bào)告中把“中國(guó)制造2025”計(jì)劃（即2015年提出的提升中國(guó)制造能力的藍(lán)圖）作為證據(jù)，證明中國(guó)企圖在它認(rèn)為有戰(zhàn)略意義的高科技產(chǎn)業(yè)取代美國(guó)，比如機(jī)器人。

此外，美國(guó)貿(mào)易代表的報(bào)告還斷言，中國(guó)正樂(lè)此不疲地按照自己的玩法，為達(dá)到自身目的而破壞現(xiàn)有的全球規(guī)則。確實(shí)有許多西方人警告說(shuō)，中國(guó)正計(jì)劃利用建立在技術(shù)上的實(shí)力來(lái)實(shí)行一套全新規(guī)則，這些規(guī)則與西方長(zhǎng)期執(zhí)行的規(guī)則大相徑庭。

這與事實(shí)嚴(yán)重不符。雖然數(shù)字技術(shù)確實(shí)在改變中國(guó)的經(jīng)濟(jì)，但它更多反映出移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)商業(yè)模式的運(yùn)用，而不是尖端技術(shù)的發(fā)展，更多影響的是消費(fèi)模式，而不是制造領(lǐng)域。雖然由于巨大的消費(fèi)市場(chǎng)和薄弱的金融監(jiān)管讓轉(zhuǎn)變?cè)谥袊?guó)發(fā)生得尤為迅速，但這類轉(zhuǎn)變并非中國(guó)所獨(dú)有。

此外，這些變化并不明顯與政府的產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)。相反，中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)主要是由阿里巴巴和騰訊這樣的私人企業(yè)推動(dòng)的。

其實(shí)，西方觀察人士，不止媒體，還有學(xué)者和包括特朗普總統(tǒng)在內(nèi)的政府領(lǐng)導(dǎo)人，他們從根本上誤解了中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略及高科技產(chǎn)業(yè)的政策的性質(zhì)，夸大了其作用。與人們的看法相反，這些政策往往只是降低企業(yè)的入門(mén)成本，同時(shí)增加競(jìng)爭(zhēng)。這類政策通常導(dǎo)致過(guò)度的企業(yè)參與，它所引發(fā)的競(jìng)爭(zhēng)和缺少對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的保護(hù)，在中國(guó)國(guó)內(nèi)一向頗受非議。因此于全球規(guī)則而言，中國(guó)依賴有效的產(chǎn)業(yè)政策并不會(huì)造成多大的不公平。

話雖如此，中國(guó)的實(shí)際技術(shù)前景又如何呢？當(dāng)然中國(guó)人學(xué)得很快，過(guò)去30年里，中國(guó)制造商已經(jīng)被證明善于抓住機(jī)會(huì)模仿、改造和傳播新的技術(shù)。

但中國(guó)商業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步是發(fā)生在微笑曲線的底部，核心技術(shù)擁有者從中國(guó)制造業(yè)抽取了大部分附加值。舉例來(lái)說(shuō)，在為全球市場(chǎng)生產(chǎn)鏡片的重鎮(zhèn)江蘇省丹陽(yáng)縣，制造商能夠生產(chǎn)最精密型號(hào)的產(chǎn)品，但它們并沒(méi)有核心的制造軟件生產(chǎn)漸進(jìn)式鏡片，必須為做出的每一副漸進(jìn)式鏡片向一家美國(guó)公司支付固定專利費(fèi)。同樣，中國(guó)的汽車制造商仍然需要從發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口它們的生產(chǎn)線。

顯然，將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于以消費(fèi)者為導(dǎo)向的商業(yè)模式，與成為開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)硬技術(shù)的全球領(lǐng)先者，這兩者之間存在著巨大的差異。后一個(gè)目標(biāo)需要為基礎(chǔ)研發(fā)周期較長(zhǎng)的領(lǐng)域（如醫(yī)藥）持續(xù)不斷地投入時(shí)間、人力和財(cái)力。

有鑒于此，中國(guó)大概還需要15到20年時(shí)間才能趕上日本或韓國(guó)的投入，至于更重要的產(chǎn)出，那就差得更遠(yuǎn)了。雖然中國(guó)可以通過(guò)吸引創(chuàng)造性人才和加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期研究的激勵(lì)來(lái)加快進(jìn)步，但從學(xué)習(xí)漸變到創(chuàng)新是沒(méi)有捷徑的。

在這方面，大學(xué)不僅培訓(xùn)新的科技人才，還通過(guò)進(jìn)行基礎(chǔ)研究發(fā)揮著關(guān)鍵作用。這意味著不能只關(guān)注增加學(xué)生的數(shù)量，更要進(jìn)一步重視教學(xué)的質(zhì)量。

這一切都不會(huì)在一夜之間發(fā)生。事實(shí)上，正如中國(guó)從上世紀(jì)50年代大躍進(jìn)的失敗中學(xué)到的，真正的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不可能也不應(yīng)該急于求成。