到2020年農(nóng)村貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧,是我國決勝全面建成小康社會的底線任務(wù)。產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的根本舉措。紡織行業(yè)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中做出了什么貢獻(xiàn)?取得了哪些成績?未來還將付出何種努力?7月31日~8月1日,全國紡織產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)會在寧夏回族自治區(qū)吳忠市舉辦,提出要通過全行業(yè)的共同努力提升脫貧質(zhì)量,為打好打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)智慧和力量。

會上,寧夏恒豐紡織集團(tuán)等31家“2017-2018 年度紡織產(chǎn)業(yè)扶貧先進(jìn)單位”受表彰(名單附后)。來自江蘇、新疆、河南、寧夏等地的多個(gè)單位分享了產(chǎn)業(yè)扶貧的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及做法。
會議由寧夏回族自治區(qū)人民政府和中國紡織工業(yè)聯(lián)合會主辦,吳忠市人民政府和中國紡織工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會承辦,利通區(qū)人民政府、紅寺堡區(qū)人民政府和寧夏恒豐紡織集團(tuán)協(xié)辦。
中國紡織工業(yè)聯(lián)合會黨委書記兼秘書長高勇、副會長夏令敏,國家發(fā)展和改革委員會地區(qū)經(jīng)濟(jì)司副司長安利民,國務(wù)院扶貧辦社會扶貧司社會動(dòng)員處處長王大洋,寧夏回族自治區(qū)扶貧開發(fā)辦公室主任梁積裕,吳忠市人民政府副市長宋海燕,寧夏回族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會巡視員范宏明,江蘇省紡織工業(yè)協(xié)會會長謝明,新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會副主任謝青,江蘇省服裝協(xié)會會長郁冰,河南省服裝行業(yè)協(xié)會會長李剛,吳忠市工業(yè)和信息化局局長馬玉祥,吳忠市扶貧辦主任蔣文軍,吳忠市利通區(qū)委書記周濤,吳忠市紅寺堡區(qū)委書記丁建成,吳忠市利通區(qū)委副書記、政府區(qū)長李玉山,以及來自工業(yè)和信息化部,中紡聯(lián)及分行業(yè)協(xié)會和有關(guān)部門,地方行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園區(qū),重點(diǎn)紡織企業(yè),紡織類院校及科研機(jī)構(gòu)的相關(guān)負(fù)責(zé)人,以及媒體代表共200余人出席會議。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副會長楊紀(jì)朝主持會議。

安利民在致辭中表示,紡織業(yè)在不同歷史時(shí)期為滿足人民生活需求做出不懈努力,如今在產(chǎn)業(yè)扶貧工作中又發(fā)揮出巨大正能量。近年來,從江蘇、浙江、山東等東部發(fā)達(dá)地區(qū)紡織企業(yè)向新疆、寧夏、四川等中西部地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況看,紡織行業(yè)在中西部地區(qū)投資建廠、吸納當(dāng)?shù)亟n立卡貧困戶就業(yè)的工作正是對中央扶貧部署的踐行。產(chǎn)業(yè)扶貧需要政府來推進(jìn),更需要更多中紡聯(lián)這樣的社會組織、企業(yè)、科研院所,以及各方面愛心人士來參與,從激活內(nèi)生動(dòng)力入手推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。
一是因地制宜,發(fā)展生產(chǎn)。西部地區(qū)基礎(chǔ)、市場和資源稟賦有所不同,應(yīng)根據(jù)自身優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),政府要尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律,在提供技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)、市場引導(dǎo),以及資金扶持等方面發(fā)揮服務(wù)功能。
二是著眼長遠(yuǎn),做好規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)扶貧不是一日之功,要對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出前瞻性、科學(xué)性和整體性布局,引導(dǎo)財(cái)政扶貧資金重點(diǎn)投向重點(diǎn)區(qū)域和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向上下游延伸,逐漸形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)品牌。
三是增強(qiáng)技能,培養(yǎng)人才。授人以魚不如授人以漁。政府應(yīng)注重貧困人口勞動(dòng)技能培訓(xùn)工作,鼓勵(lì)和支持企業(yè)把技能培訓(xùn)、技能比武常態(tài)化,不斷提升貧困人口的生產(chǎn)技能,徹底挖掉窮根。
四是完善機(jī)制,健全體系。金融扶持體系、保險(xiǎn)扶持、科技人才扶持體系等是發(fā)展產(chǎn)業(yè)的重要保障,國家相關(guān)部門應(yīng)盡快健全相關(guān)工作機(jī)制和保障體系,為產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展保駕護(hù)航,讓扶助貧困地區(qū)勞動(dòng)力脫貧工作進(jìn)入快速通道。

國務(wù)院扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室社會扶貧司社會動(dòng)員處處長王大洋在致辭中表示,充分開發(fā)勞動(dòng)力資源是貧困地區(qū)、貧困人口擺脫貧困的重要途徑,紡織產(chǎn)業(yè)、紡織企業(yè)是吸納貧困人口就業(yè)、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收的重要力量。寧夏與中紡聯(lián)共同舉辦全國紡織產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)會,匯聚行業(yè)優(yōu)秀企業(yè),分享精準(zhǔn)扶貧經(jīng)驗(yàn),共同研討推動(dòng)紡織企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧的模式和路徑,充分體現(xiàn)了寧夏對社會組織和企業(yè)等社會力量參與脫貧攻堅(jiān)的高度重視,也體現(xiàn)了中紡聯(lián)及紡織行業(yè)企業(yè)圍繞國家中心工作、主動(dòng)承擔(dān)社會責(zé)任的政治擔(dān)當(dāng)。
他表示,參與脫貧攻堅(jiān)是企業(yè)和企業(yè)家擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任的重要體現(xiàn),支持扶貧企業(yè)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的重要抓手,要準(zhǔn)確把握中央對企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)的要求。對于紡織企業(yè)參與扶貧,要準(zhǔn)確把握三個(gè)方面:
一是準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)要義。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧是打 贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基本方略,是一項(xiàng)長期而細(xì)致的工作,不能淺嘗輒止,不能知難而退。由于企業(yè)扶貧面廣、量大、數(shù)據(jù)來源多樣,難以納入建檔立卡系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,而一些部門、行業(yè)協(xié)會開展的相關(guān)統(tǒng)計(jì)往往 數(shù)字龐大,數(shù)據(jù)真實(shí)性有待驗(yàn)證,且指標(biāo)與扶貧相關(guān) 性不強(qiáng)。希望中國紡織工業(yè)聯(lián)合會和各企業(yè)重點(diǎn)圍繞 “在哪扶”“扶了誰”“扶多少”“效果怎么樣”等情況,及時(shí)建立工作臺賬,為脫貧攻堅(jiān)決策服務(wù)。
二是準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)。在工作領(lǐng)域上,要突出產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧這個(gè)重點(diǎn)。脫貧攻堅(jiān)最難的是產(chǎn)業(yè)扶貧,最有效的也是產(chǎn)業(yè)扶貧,而企業(yè)最大的優(yōu)勢就是發(fā)展產(chǎn)業(yè)。企業(yè)要始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)工作重點(diǎn),通過龍頭企業(yè)、扶貧車間增加就業(yè)機(jī)會,帶動(dòng)貧困群眾就業(yè)增收。在幫扶區(qū)域上,要突出深度貧困地區(qū)這個(gè)重點(diǎn)。脫貧攻堅(jiān)本來就 是一場硬仗,深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)更是這場硬仗中的硬仗,必須給予更加集中的支持,采取更加有效的 舉措,開展更加有力的工作。企業(yè)參與扶貧,要積極 響應(yīng)黨中央號召,進(jìn)一步把工作重心、愛心資源向深度貧困地區(qū)、深度貧困群體聚焦、傾斜。在方式方法上,要充分利用現(xiàn)有工作機(jī)制。東西部扶貧協(xié)作、萬企幫萬村行動(dòng)等都是行之有效的機(jī)制和平臺。
三是準(zhǔn)確把握長效機(jī)制。2020年全面建成小康社會,并不意味著貧困問題完全解決。貧困是相對的、動(dòng)態(tài)的,如何保證扶貧對象如期脫貧,如何保證穩(wěn)定脫貧不返貧,需要我們用好“繡花針”、練好“繡花功”,建立脫貧長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)雙贏雙受益。
他表示,全國性社會組織是社會組織參與脫貧攻堅(jiān)的主力軍。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會作為行業(yè)管理最重要的社會組織,具有產(chǎn)業(yè)信息匯集、行業(yè)資源聚集、專業(yè)人才密集等優(yōu)勢,在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧方面必將發(fā)揮更大的作用。我們將以此次活動(dòng)為契機(jī),持續(xù)跟蹤聯(lián)合會組織動(dòng)員紡織企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)展情況,及時(shí)推廣一批先進(jìn)典型,總結(jié)一批成功案例,讓參與脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)突出的企業(yè),在社會上受尊重,在事業(yè)上有發(fā)展,營造扶貧向善的社會氛圍。

寧夏回族自治區(qū)扶貧開發(fā)辦公室主任梁積裕在致辭中表示,寧夏紡織工業(yè)發(fā)展具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),全國60%、世界50%的原絨在寧夏集散,寧夏供應(yīng)了歐洲70%以上的精紡絨、中國60%以上的精品無毛絨,絨條、紡紗、毛衫等羊絨制品精深加工比重近50%。截至去年,全區(qū)紡紗產(chǎn)能達(dá)160萬錠。近年來,吳忠市將發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)作為助力精準(zhǔn)扶貧的重要抓手,相繼引進(jìn)了如意集團(tuán)、恒豐紡織等國內(nèi)紡織強(qiáng)企,通過探索創(chuàng)新“政府+企業(yè)+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,就地組織勞動(dòng)力就業(yè)3026人,其中建檔立卡勞動(dòng)力就業(yè)1485人,占用工人數(shù)的49%,形成了“產(chǎn)業(yè)建在家門口”的扶貧經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧的成功轉(zhuǎn)型,并逐步形成了集紡紗、織布、倉儲、成衣制造和功能性面料與服裝生產(chǎn)為一體的產(chǎn)業(yè)鏈,為寧夏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)做出了貢獻(xiàn)。這次大會,為我們搭建了學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)先進(jìn)理念和技術(shù),挖掘就業(yè)扶貧助力脫貧攻堅(jiān)新亮點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)的平臺,希望借此橋梁,加快區(qū)域合作,促進(jìn)行業(yè)交流,做大做強(qiáng)寧夏紡織產(chǎn)業(yè)。

吳忠市人民政府副市長宋海燕在會上致辭。

會上,夏令敏在紡織產(chǎn)業(yè)扶貧工作情況報(bào)告中總結(jié)了紡織行業(yè)扶貧工作成果:一是東西部地區(qū)緊密協(xié)作,推動(dòng)?xùn)|部紡織企業(yè)到西部地區(qū)投資建廠,充分吸納西部地區(qū)貧困人口就業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧,也培育產(chǎn)業(yè)工人,推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。二是中部省份的紡織服裝企業(yè)因地制宜,根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和當(dāng)?shù)鼐珳?zhǔn)扶貧的需要,采取不同方式著力吸納貧困地區(qū)富余勞動(dòng)力。三是西部地區(qū)規(guī)劃建立紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū),筑巢引鳳,有效解決當(dāng)?shù)刎毨罕娋蜆I(yè)問題。四是通過產(chǎn)業(yè)上下游的融合和延伸,充分挖掘貧困地區(qū)資源條件,由紡織服裝產(chǎn)業(yè)延伸到農(nóng)業(yè)種植、畜牧、制藥等產(chǎn)業(yè),在多元化經(jīng)營中拓寬扶貧路徑。五是積極參與教育扶貧??蒲性核⑿袠I(yè)協(xié)會、企業(yè)等以貧困家庭職業(yè)技能培訓(xùn)和移民勞動(dòng)力短期就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),通過開展技能培訓(xùn)等方式增強(qiáng)貧困地區(qū)務(wù)工人員的專業(yè)技能,為扶貧攻堅(jiān)提供人才和智力支持。
報(bào)告談到,盡管紡織產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)過多年努力實(shí)踐形成了一些成功經(jīng)驗(yàn),但也存在不少困難和問題。一是產(chǎn)業(yè)扶貧跟蹤統(tǒng)計(jì)信息管理還很欠缺。二是產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套設(shè)施亟待完善。三是政策落實(shí)不到位。四是脫貧工人責(zé)任意識和技術(shù)水平亟待提高。
談到對下一步工作的思考,夏令敏表示:
一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識,提高政治站位,努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧工作再上新臺階。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)略思想,加強(qiáng)對紡織行業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的組織引導(dǎo),推動(dòng)紡織企業(yè)在支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮更大作用,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出新貢獻(xiàn)。
二是將產(chǎn)業(yè)扶貧工作與解決區(qū)域之間不平衡不充分發(fā)展相結(jié)合。通過發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè),幫助貧困地區(qū)招商引智,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。貧困地區(qū)普遍自然條件差,群眾居住分散,基礎(chǔ)條件薄弱,存在貧困面大、貧困程度深、返貧率高等頑疾,中紡聯(lián)要發(fā)揮調(diào)研、規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)等優(yōu)勢,積極參與落實(shí)貧困地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為企業(yè)精準(zhǔn)投入、地區(qū)經(jīng)濟(jì)精準(zhǔn)發(fā)展號脈、把關(guān),在扶貧同時(shí)扎實(shí)推進(jìn)貧困地區(qū)的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)。
三是將產(chǎn)業(yè)扶貧工作與實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合。通過發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè),與地方政府、教育機(jī)構(gòu)、企業(yè)等形成合力,促進(jìn)社會幫扶資源進(jìn)一步向貧困地區(qū)、貧困人口匯聚,承擔(dān)公共服務(wù),做好貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級工作,協(xié)助科學(xué)決策,形成脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的物質(zhì)支撐;積極提供智力支持,引導(dǎo)貧困戶樹立不等不靠、自力更生的觀念,用辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造幸福生活,避免貧困現(xiàn)象代際傳遞。
四是將產(chǎn)業(yè)扶貧工作與兩化深度融合相結(jié)合。引導(dǎo)紡織服裝企業(yè)加快兩化融合,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,化解貧困地區(qū)市場、信息、交通不便等先天劣勢,立足特色資源,努力實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的有效對接;幫助企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、管理現(xiàn)代化等方面不斷提升。
五是將產(chǎn)業(yè)扶貧工作與解決企業(yè)融資難問題相結(jié)合。實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴問題長期無法解決。希望各級政府及相關(guān)部門提高對紡織產(chǎn)業(yè)參與扶貧工作的重視和支持力度,從完善扶貧長效機(jī)制的角度,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)對參與紡織產(chǎn)業(yè)扶貧的企業(yè)給予必要的融資支持。

江蘇省紡織工業(yè)協(xié)會會長謝明介紹江蘇省紡織行業(yè)開展扶貧工作方面的成果。

新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會副主任謝青分享新疆紡織行業(yè)扶貧工作情況。

河南省服裝行業(yè)協(xié)會會長李剛分享河南紡織行業(yè)扶貧工作情況,介紹了“巧媳婦工程”的成功經(jīng)驗(yàn)。

吳忠市扶貧辦主任蔣文軍分享了吳忠市扶貧工作情況。該市助推脫貧攻堅(jiān)的主要做法是:
一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)政策支持。市、縣兩級黨委、政府緊緊結(jié)合脫貧攻堅(jiān)實(shí)際,建設(shè)了紅寺堡區(qū)興民紡織產(chǎn)業(yè)園、同心羊絨工業(yè)園和利通區(qū)毛紡織產(chǎn)業(yè)園。
二是發(fā)展扶貧車間強(qiáng)化帶貧機(jī)制。采取扶貧入股、基礎(chǔ)設(shè)施配套、廠房租賃等方式,在貧困村、生態(tài)移民村建設(shè)了弘德制衣、同利巾被、鼎鼎天等32家扶貧車間,通過車間集中生產(chǎn)和設(shè)備、業(yè)務(wù)進(jìn)農(nóng)戶的方式,有效解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在家中務(wù)工增收的問題。
三是精準(zhǔn)培訓(xùn)提高技能水平。建立勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫,定期發(fā)布紡織企業(yè)用工信息,不定期在貧困村組織用工招聘會。
四是完善貧困群眾就業(yè)保障體系。積極引進(jìn)企業(yè)對農(nóng)村土地、種養(yǎng)設(shè)施進(jìn)行集中流轉(zhuǎn)和規(guī)?;?jīng)營;采取社會保障和政府兜底方式,對病殘老等特殊群體通過資產(chǎn)收益扶貧的方式,整合資金注入紡織企業(yè),參與入股分紅。
通過以上做法,該地區(qū)在助力脫貧攻堅(jiān)方面取得四大成效:一是促進(jìn)了縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是促進(jìn)了貧困群眾穩(wěn)定增收;三是促進(jìn)了村企聯(lián)建融合發(fā)展;四是促進(jìn)了貧困群眾觀念的轉(zhuǎn)變。


作為職工代表,寧夏恒豐紡織集團(tuán)同利巾被廠周蘭和湖北嘉麟杰服飾有限公司馬志圣分享了他們的工作情況。

高勇在總結(jié)發(fā)言中表示,紡織行業(yè)能夠取得現(xiàn)有扶貧成績,首先是因?yàn)樾袠I(yè)較早地投身市場經(jīng)濟(jì),積累了一些經(jīng)驗(yàn),在多年實(shí)踐中形成了產(chǎn)業(yè)集聚,構(gòu)造了完整的產(chǎn)業(yè)鏈,為扶貧工作奠定了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。其次,積蓄了一批具有國際視野,履行責(zé)任敢于擔(dān)當(dāng)、服務(wù)社會、敢做敢當(dāng)、有膽有識的企業(yè)家,為積累社會財(cái)富、創(chuàng)造就業(yè)崗位、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、增強(qiáng)綜合國力作出了貢獻(xiàn)。再次,行業(yè)有一支能吃苦能打勝仗的行業(yè)和學(xué)校技術(shù)能手隊(duì)伍,解決了貧困人口就業(yè)后的技能提升問題。
高勇談到,今年是“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃實(shí)施的重要一年,下一步,中紡聯(lián)將在國務(wù)院扶貧辦及有關(guān)部門指導(dǎo)下,密切協(xié)作、積極參與和動(dòng)員各方力量,繼續(xù)推進(jìn)社會扶貧工作:
一是要充分發(fā)揮行業(yè)組織橋梁紐帶作用,運(yùn)用在行業(yè)內(nèi)的影響力和號召力,引導(dǎo)組織社會責(zé)任心強(qiáng)、熱心公益事業(yè)的企業(yè)參與貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作,推動(dòng)紡織行業(yè)扶貧工作常態(tài)化、長效化。
二是在全社會大力宣傳和推廣產(chǎn)業(yè)扶貧成功模式。進(jìn)一步激發(fā)民營企業(yè)的社會責(zé)任感,營造民營企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧的濃厚氛圍,引導(dǎo)民營企業(yè)積極參與精準(zhǔn)扶貧。
三是創(chuàng)新幫扶資源投入管理方式。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)把先進(jìn)管理理念帶入貧困地區(qū),就地解決貧困地區(qū)優(yōu)勢資源沉睡、勞動(dòng)力資源積壓、發(fā)展模式粗放、創(chuàng)收渠道不多等問題,幫助改善基本的生活條件。
四是推動(dòng)企業(yè)扶貧保障措施的完善。發(fā)揮行業(yè)組織聯(lián)結(jié)政府和企業(yè)的功能,呼吁政府優(yōu)化企業(yè)扶貧環(huán)境,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)參與脫貧攻堅(jiān),真正增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困對象脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。
五是引導(dǎo)脫貧地區(qū)企業(yè)提質(zhì)升級,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。企業(yè)參與扶貧工作,能夠推動(dòng)資源優(yōu)化配置,既可以幫助貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān),又可以為自身發(fā)展找到新的發(fā)展空間和機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)雙贏。



會議向?qū)幭暮阖S紡織集團(tuán)等31家“2017-2018年度全國紡織產(chǎn)業(yè)扶貧先進(jìn)單位”頒發(fā)了證書和獎(jiǎng)牌。這31家單位在扶貧項(xiàng)目所在地政府的支持下,在地方行業(yè)協(xié)會等機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)下,通過產(chǎn)業(yè)扶貧吸納了大量貧困人口就業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧,有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的健康快速發(fā)展,體現(xiàn)了紡織企業(yè)高度的社會責(zé)任意識,是紡織行業(yè)扶貧工作的代表。
2017-2018年度紡織產(chǎn)業(yè)扶貧先進(jìn)單位
(排名不分先后)
寧夏恒豐紡織集團(tuán)
蘇州震綸棉紡有限公司
江蘇 AB 集團(tuán)股份有限公司
江蘇聯(lián)發(fā)紡織股份有限公司
鑫緣繭絲綢集團(tuán)股份有限公司
安徽省宇鴻紡織工藝制品有限公司
申洲針織(安徽)有限公司
安徽聯(lián)豐制絲有限公司
魯泰紡織股份有限公司
即發(fā)集團(tuán)有限公司
魯普耐特集團(tuán)有限公司
山東如意國際時(shí)尚產(chǎn)業(yè)投資控股有限公司
華孚時(shí)尚股份有限公司
寧波市鎮(zhèn)海德信兔毛加工廠
湖北嘉麟杰服飾有限公司
中藹萬家服裝股份有限公司
新鄉(xiāng)白鷺投資集團(tuán)有限公司
河南三源制衣有限公司
太康縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會
河南阿爾本制衣有限公司
佛山標(biāo)美服飾有限公司
成都紡織高等??茖W(xué)校
四川梓潼林江苧麻紡織有限責(zé)任公司
陜西鎮(zhèn)安百盛繭絲綢有限公司
圣源地毯集團(tuán)有限公司
上海全宇生物科技遂平有限公司
新疆天虹基業(yè)紡織有限公司
新疆金鑫昱紡織有限責(zé)任公司
新疆拉波尼服飾有限公司
新疆紅豆服裝有限公司
新疆富麗達(dá)纖維有限公司

德州恒豐集團(tuán)理事長蘇建軍代表先進(jìn)單位發(fā)言。恒豐集團(tuán)將發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧作為自己的社會責(zé)任。近年來先后在寧夏利通、紅寺堡,四川宜賓,云南保山,新疆克拉瑪依、伊寧等地建立工廠,解決當(dāng)?shù)乩щy人口就業(yè)問題,2017年榮獲“全國萬企幫萬村精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)先進(jìn)民營企業(yè)”稱號。
在嘉賓對話環(huán)節(jié),中國紡織工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會常務(wù)副會長楊峻與成都紡織高等??茖W(xué)校黨委副書記周紅、寧夏恒豐紡織集團(tuán)總經(jīng)理韓國鋒、安徽省宇鴻紡織工藝制品有限公司董事長劉月紅、申洲針織(安徽)有限公司副總經(jīng)理沈冬、中紡聯(lián)社會責(zé)任辦公室研究咨詢部副主任劉卉就扶貧工作與社會責(zé)任展開了交流。

利通區(qū)政府區(qū)長李玉山介紹了利通區(qū)為促進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供的環(huán)境。據(jù)介紹,在現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)上,利通區(qū)致力于打造“中國西部紡織之都”,大力發(fā)展現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)園被評為全國紡織產(chǎn)業(yè)“十大產(chǎn)業(yè)園區(qū)”,是全國第22個(gè)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點(diǎn)園區(qū),該區(qū)榮獲“紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,躋身全國紡織工業(yè)“第一方陣”,2017年紡織產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值42億元。利通區(qū)現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)園分一期、二期規(guī)劃建設(shè),一期始建于2010年,占地2030畝,概算投資46億元,現(xiàn)已入駐企業(yè)51家,其中規(guī)模以上企業(yè)15家,提供就業(yè)崗位5000多個(gè),初步形成了寧夏恒豐集團(tuán)、雙維絨業(yè)、寧夏精藝裘皮等紡織企業(yè)為代表的紡織產(chǎn)業(yè)集群,逐步形成了羊絨分梳、紡紗、織布、成衣為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。2013年5月,寧夏恒豐集團(tuán)落戶利通,項(xiàng)目從洽談到落地僅用了40天,從動(dòng)工建設(shè)到試生產(chǎn)僅用了120天,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)達(dá)效。截至目前,已達(dá)到了年產(chǎn)45萬錠多功能紗線、5000萬米高端家紡面料的生產(chǎn)能力,創(chuàng)造了“恒豐速度、恒豐模式”。二期于2016年啟動(dòng)建設(shè),占地6600畝,概算總投資130億元,計(jì)劃引進(jìn)企業(yè)45家,全面建成后將成為寧夏紡織產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)基地、紡織配套產(chǎn)品生產(chǎn)基地,提供就業(yè)崗位5萬個(gè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值200億元。目前已入駐吳忠德悅紡織、興德棉制造等4家企業(yè)。





會上,吳忠市中紡恒民扶貧中心項(xiàng)目、吳忠市德悅高端紡紗技術(shù)研發(fā)中心項(xiàng)目、年產(chǎn)50萬錠紡紗產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、利通區(qū)絨毛聯(lián)合體項(xiàng)目舉行簽約儀式。
會議期間,與會嘉賓先后參觀了利通區(qū)現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)園、扁擔(dān)溝鎮(zhèn)同利巾被廠、寧夏百益同利民族服飾有限公司、紅寺堡區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)園以及扶貧工廠等項(xiàng)目。
▼高勇等在會議現(xiàn)場觀看了陳列的企業(yè)產(chǎn)品。



-扶貧案例-
(原載《中國紡織報(bào)》)
1.恒豐把企業(yè)建在村民家門口,讓他們啥都不耽誤
在恒豐集團(tuán)的扶貧之路上,最難忘的經(jīng)歷就是企業(yè)對寧夏吳忠市利通區(qū)扁擔(dān)溝鎮(zhèn)同利村的建設(shè)。2016年,恒豐集團(tuán)積極與利通區(qū)當(dāng)?shù)卣⒙?lián)系,利用精準(zhǔn)扶貧帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展,將扶貧與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)結(jié)合,把企業(yè)建在了困難群眾的家門口,僅在當(dāng)年就通過精準(zhǔn)扶貧安置閑置勞動(dòng)力2000人,幫助近6000人脫貧,緩解了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)壓力,為群眾創(chuàng)造了更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,真正實(shí)現(xiàn)了扶助共贏。
如今的同利村住宅整齊劃一,道路筆直寬敞,四通八達(dá)。寧夏恒豐同利巾被有限公司投資2億多元建設(shè)的現(xiàn)代化的廠房拔地而起。然而在開發(fā)之初,同利村的經(jīng)濟(jì)主要以農(nóng)業(yè)為主,生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變緩慢,總產(chǎn)值僅為280萬元,年人均收入不足600元。同利村為生態(tài)移民安置村,主要搬遷安置同心縣馬高莊、張家塬、興隆、窯山管委會4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1087戶4999人?,F(xiàn)有建檔立卡貧困戶670戶3124人,除已務(wù)工就業(yè)的有410戶1480人外,仍需要近1000個(gè)就業(yè)崗位?!?/p>
為幫助當(dāng)?shù)卮迕癖M快脫貧,在吳忠市政府的指導(dǎo)下,恒豐集團(tuán)在該村投資建廠,成立寧夏恒豐同利巾被有限公司以安置村民就業(yè)。項(xiàng)目總占地面積為67000平方米,共分2期建設(shè)。項(xiàng)目建成后可達(dá)年產(chǎn)1000萬條巾被、1000萬雙棉襪的生產(chǎn)規(guī)模,能夠初步解決當(dāng)?shù)?00余人的就業(yè)難題,極大促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)。
“沒有參加工作前我在家里種田帶孩子,生活很是艱苦?!焙阖S同利巾被有限公司針織車間女工馬慧琴是3個(gè)孩子的媽媽,搬遷到扁擔(dān)溝同利村后,她從家庭婦女變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人,不僅有了穩(wěn)定的收入,生活質(zhì)量也發(fā)生了很大的變化。企業(yè)開在了自家門口,村民們既能打工掙錢,又不耽誤照顧家庭,越來越多的同利村婦女選擇走出家門?!?/p>
2.“白鷺”進(jìn)村先修路,就業(yè)紡織增收入
在河南省封丘縣的前九甲村,剛進(jìn)村就能夠看到一條平坦寬闊的通村水泥路,道路兩邊50多盞路燈錯(cuò)落有致,來往的村民更是滿臉喜悅。村子?xùn)|南角坐落著新鄉(xiāng)白鷺投資集團(tuán)的扶貧項(xiàng)目——河南封丘縣九甲塑業(yè)有限公司,廠房內(nèi)自動(dòng)化的生產(chǎn)線正在滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),在此工作的員工都是村民,但他們統(tǒng)一制服,技術(shù)的嫻熟程度堪比專業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人。
很難相信,這樣一個(gè)生機(jī)勃勃的前九甲村,幾年前還是國家級貧困縣中的一個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村。當(dāng)初村里沒有工業(yè),大多村民過著農(nóng)耕生活,貧困戶等著吃救濟(jì),就連村里唯一一條通往外界的道路也是泥濘不堪。
為了做好扶志工作,新鄉(xiāng)白鷺投資集團(tuán)有限公司首先在村里開展了“文明創(chuàng)建”活動(dòng),在村里走家串戶整理各家貧困的情況,奔波于政府各部門協(xié)調(diào)扶貧項(xiàng)目。還積極協(xié)調(diào)封丘扶貧辦等部門,改造村文化廣場,新建了村活動(dòng)室,醫(yī)務(wù)室、圖書室和文化舞臺,配備了文體器材,為村民提供了文化娛樂場所,豐富村民們的精神文化需求。
為了真正做到脫貧,公司出資治理出村的“破路”。將道路進(jìn)行了水泥硬化,同時(shí)將村里的路燈全部換成新式LED燈。通過協(xié)調(diào),公司還為村申請到縣扶貧辦70萬元資金,徹底解決了村里用電設(shè)備老化和其他道路硬化工作,打通村民與外界之間出路,邁出了貧困村脫貧的基礎(chǔ)一步。
為了從根源上改善村民生活狀況,新鄉(xiāng)白鷺決定援助該村建設(shè)編織制品加工項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后,能夠解決當(dāng)?shù)?0余人的就業(yè),年產(chǎn)值到達(dá)500多萬元,既解決村民就近就業(yè)難的問題,又使村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出持續(xù)動(dòng)力和強(qiáng)勁的后勁,從根源上增加村民收入和改善落后面貌。經(jīng)過各方的持續(xù)努力,2017年7日,封丘縣九甲塑業(yè)有限公司注冊成立。新成立的公司會優(yōu)先招聘村里留守的老人、貧困戶和婦女,使他們通過培訓(xùn)走進(jìn)企業(yè),從傳統(tǒng)的農(nóng)民變身工人,實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。
紡織產(chǎn)業(yè)扶貧工作情況匯報(bào)
■中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副會長夏令敏
(2018年7月31日 吳忠)
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓:
上午好!非常榮幸能在塞上江南--美麗的吳忠市與各位分享紡織行業(yè)扶貧工作情況。
紡織行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),也是重要的民生產(chǎn)業(yè)。紡織行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長、勞動(dòng)密集程度較高,多年來不僅創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位,為職工提供了豐厚的薪酬收入,而且紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展直接惠及“三農(nóng)”。1952年紡織工業(yè)系統(tǒng)從業(yè)100萬人,占當(dāng)年全國工業(yè)從業(yè)人數(shù)的20%;1978年,紡織行業(yè)從業(yè)人數(shù)為311.2萬人,占全國工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)的7.2%;目前,紡織全行業(yè)就業(yè)人數(shù)超過2100萬,約占全國工業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)的10%,且大部分為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力,全行業(yè)每年為農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員提供了大量的就業(yè)崗位和數(shù)千億元現(xiàn)金收入,每年使用國產(chǎn)天然纖維原料約900萬噸,為農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。紡織行業(yè)在繁榮經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化、富民扶貧、小康社會建設(shè)上都發(fā)揮了極其重要的作用。
黨的十九大以來,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和國家長治久安,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展,確保2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧,讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾,要?jiǎng)訂T和凝聚全社會力量廣泛參與。
作為參與脫貧攻堅(jiān)的重要力量,中國紡織工業(yè)聯(lián)合會和各地行業(yè)協(xié)會高度重視扶貧工作,積極履責(zé),主動(dòng)作為,把推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧作為今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作。
多年來,在扶貧捐助、慈善公益方面,紡織行業(yè)做了大量工作。中紡聯(lián)每年在河北省平鄉(xiāng)縣的扶貧項(xiàng)目有修路、捐建學(xué)校教室圖書館、捐建便民服務(wù)大廳等;紡織貿(mào)促會向云南省紅河州元陽縣希望工程捐建教學(xué)樓、設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金,捐贈圖書和衣物等;中國服裝協(xié)會和中國紡織信息中心向新疆柯坪縣阿其鄉(xiāng)其蘭小學(xué)捐贈校園建設(shè)資金等;紡織之光基金會向重慶市長壽區(qū)錢之光希望小學(xué)捐建教學(xué)樓、捐贈教學(xué)設(shè)備儀器等。紡織服裝企業(yè)中僅真維斯國際(香港)有限公司去年向廣東省慈善總會等全國14個(gè)地區(qū)的慈善機(jī)構(gòu)捐款近3000萬元,支持教育、扶貧、醫(yī)療救助等公益事業(yè)。今年6月23日,紅豆集團(tuán)向江蘇民營企業(yè)精準(zhǔn)扶貧基金會捐資5000萬元,為脫貧攻堅(jiān)再出力。這樣的情況不勝枚舉,我們了解到非常多的數(shù)企業(yè)都將扶貧捐助和慈善公益作為企業(yè)的社會責(zé)任常抓不懈。
積極推動(dòng)全行業(yè)投入脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),動(dòng)員引導(dǎo)紡織企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困地區(qū)貧困人口實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)可持續(xù)脫貧是行業(yè)協(xié)會更重要的責(zé)任。隨著東南沿海地區(qū)紡織企業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,區(qū)域資源有效對接激活了落后地區(qū)的發(fā)展?jié)摿?,各具特色的紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為邊疆、少數(shù)民族地區(qū)脫貧提供了重要途徑,特別是國家級貧困縣較為集中的新疆、寧夏、云南、貴州、四川、河南、湖北等地相繼落戶了許多紡織服裝扶貧投資項(xiàng)目,積極吸納貧困人口就業(yè),帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不少企業(yè)在地方政府的支持下,在行業(yè)協(xié)會的引導(dǎo)下,充分調(diào)動(dòng)各方面有利資源,把工廠建到貧困戶附近,把技術(shù)帶到貧困戶家中,吸納建檔立卡貧困戶就業(yè)脫貧,成功地把輸血式扶貧轉(zhuǎn)化為造血式扶貧,扶貧效果顯著,可持續(xù)性強(qiáng)。這些典型經(jīng)驗(yàn)是本次會議關(guān)注的重點(diǎn),下面,我向各位來賓匯報(bào)一下紡織行業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作取得的成績、存在的問題和下一步的打算。
一.紡織產(chǎn)業(yè)扶貧工作成果顯著
(一)東西部地區(qū)緊密協(xié)作,推動(dòng)?xùn)|部紡織企業(yè)到西部地區(qū)投資建廠,充分吸納西部地區(qū)貧困人口就業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧,同時(shí),也培育大批產(chǎn)業(yè)工人,推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
東西部扶貧協(xié)作和對口支援,是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的大戰(zhàn)略,對于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重要作用。東部紡織業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)與對口支援地區(qū),著眼于貧困地區(qū)發(fā)展實(shí)際,找準(zhǔn)深度貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,以東部之長補(bǔ)西部之短,以東部先發(fā)優(yōu)
2014年支持新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)政策實(shí)施以來,自治區(qū)和兵團(tuán)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、援疆促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)推動(dòng)、就地就近多措并舉,對口援疆省份發(fā)揮自身行業(yè)優(yōu)勢,一大批紡織服裝龍頭骨干企業(yè)在疆投資,產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的態(tài)勢基本形成,技術(shù)裝備水平明顯提升,園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施條件大大改善,4年來累計(jì)新增就業(yè)超過30萬人,為新疆就業(yè)扶貧、維護(hù)社會穩(wěn)定和長治久安做出了重要貢獻(xiàn)。特別值得一提的是,天虹、金昇、紅豆、華孚、如意、即發(fā)、新野等東部地區(qū)的國內(nèi)百強(qiáng)紡織服裝企業(yè)先后入疆投資,在紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)新疆富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)過程中,從“總部+衛(wèi)星工廠”到“家庭車間”再到“家庭工廠”,因地制宜探索出一條適合新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑,極大地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),也為新疆培養(yǎng)了一大批產(chǎn)業(yè)工人。
在寧夏投資的兩家紡織行業(yè)龍頭企業(yè)如意集團(tuán)和恒豐集團(tuán)也是行業(yè)東西部地區(qū)合作的代表。如意集團(tuán)在銀川市利用智能化技術(shù),在工業(yè)園區(qū)打造互聯(lián)網(wǎng)+智能制造+個(gè)性化服務(wù)的紡織服裝新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,建設(shè)智慧型產(chǎn)業(yè)基地。如意工業(yè)園的項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了規(guī)模最大、速度最快、投產(chǎn)最早的 “如意速度”、“如意精神”。寧夏恒豐紡織的快速建設(shè)對吳忠市利通區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和輕紡工業(yè)的發(fā)展都具有極大的推動(dòng)作用,公司與定點(diǎn)鄉(xiāng)村簽訂勞動(dòng)力輸送協(xié)議,目前僅教育程度在初中以上的崗位就達(dá)800多個(gè),提供了大量的就業(yè)崗位,緩解了當(dāng)?shù)厥У剞r(nóng)民和農(nóng)村婦女就業(yè)難的社會問題。這些跨區(qū)域的投資合作不但為寧夏帶來了新技術(shù)、新裝備和新產(chǎn)業(yè),還在發(fā)展過程中,持續(xù)加強(qiáng)黨建、文化、人才等方面的交流與合作,為擴(kuò)就業(yè)、富民生,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),樹立了產(chǎn)業(yè)扶貧、區(qū)域合作和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的典范。
(二)中部省份的紡織服裝企業(yè)因地制宜,根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和當(dāng)?shù)鼐珳?zhǔn)扶貧的需要,采取不同方式著力吸納貧困地區(qū)富余勞動(dòng)力。
精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要通過提高自我發(fā)展能力來推動(dòng)扶貧。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,要發(fā)揮貧困群眾的主體作用,提高他們的知情權(quán)、參與度、獲得感,激發(fā)脫貧的內(nèi)生動(dòng)力與活力。人口大省河南脫貧攻堅(jiān)任務(wù)也非常繁重,河南省服裝協(xié)會早在2011年就推出“巧媳婦工程”,以貧困縣為重點(diǎn)區(qū)域展開,協(xié)會統(tǒng)籌規(guī)劃布局、地方政府積極組織,靠產(chǎn)業(yè)下沉實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。截至2017年6月,建成“巧媳婦工廠”600多個(gè),安置留守婦女近70萬人(其中從事紡織服裝生產(chǎn)加工的人數(shù)約占一半),創(chuàng)造產(chǎn)值數(shù)百億元,幫助近20萬個(gè)家庭脫貧。
安徽省望江縣有紡織服裝企業(yè)400多家,是新興的紡織產(chǎn)業(yè)集聚地。僅來自浙江寧波的申洲針織公司就解決建檔立卡貧困戶人口就業(yè)達(dá)1743人,還有意達(dá)童裝、大眾服飾等一批紡織服裝企業(yè)共帶動(dòng)3114位貧困人口穩(wěn)定就業(yè),平均每人月收入達(dá)3000元左右,實(shí)現(xiàn)了一人就業(yè)全家脫貧的目標(biāo)。
國家級貧困縣湖北秦巴山區(qū)十堰市竹山縣大力發(fā)展社區(qū)工廠,當(dāng)?shù)丶徔椃b企業(yè)積極響應(yīng)號召,嘉麟杰社區(qū)工廠建成至今共培訓(xùn)3000多名縫紉技術(shù)工人,累計(jì)幫扶貧困戶350余戶,幫扶國家級貧困戶11戶,解決貧困員工子女轉(zhuǎn)移就學(xué)23戶,扶貧近2000人左右,吸納殘疾聾啞人17人。
此外,不少地區(qū)的紡織企業(yè)積極吸納新疆、藏區(qū)務(wù)工人員。越來越多的新疆維吾爾族務(wù)工人員和來自藏區(qū)的藏族務(wù)工人員在對口幫扶地區(qū)江西九江、浙江紹興、廣東佛山等地紡織企業(yè)入職,接受專業(yè)培訓(xùn),熟練掌握紡織服裝操作技術(shù),不但實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧,也帶動(dòng)不少農(nóng)村女性的獨(dú)立自主意識空前增強(qiáng)。
(三)西部地區(qū)規(guī)劃建立紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū),筑巢引鳳,有效解決當(dāng)?shù)刎毨罕娋蜆I(yè)問題。
地處孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊的云南保山于2012年建立保山工貿(mào)園區(qū),充分利用通往南亞、東南亞兩條經(jīng)濟(jì)走廊重要節(jié)點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢,依托當(dāng)?shù)睾椭苓厙邑S富的資源,以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn),規(guī)劃建設(shè)輕紡產(chǎn)業(yè)園,打造“保山輕紡”區(qū)域品牌的同時(shí),提供大量就業(yè)崗位,安置貧困職工就業(yè)。
國家級貧困縣四川省屏山縣建設(shè)工業(yè)園區(qū),吸引了山東恒豐、浪莎襪業(yè)、絲麗雅集團(tuán)、浙江金華博潤、河北雪洋等企業(yè)入駐,發(fā)展生物基紡織特色產(chǎn)業(yè)基地,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧致富實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。
(四)通過產(chǎn)業(yè)上下游的融合和延伸,充分挖掘貧困地區(qū)資源條件,由紡織服裝產(chǎn)業(yè)延伸到農(nóng)業(yè)種植、畜牧、制藥等產(chǎn)業(yè),在多元化經(jīng)營中拓寬扶貧路徑。
寧波市鎮(zhèn)海德信兔毛加工廠投資貴州省普安縣,為農(nóng)戶提供養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、提供兔種、提供飼料、提供技術(shù)服務(wù)及兔毛回收,并承諾保護(hù)價(jià)收購;化纖企業(yè)上海全宇生物科技遂平有限公司在國家級貧困縣確山縣投資,利用山區(qū)有利地勢和自然條件發(fā)動(dòng)貧困戶種植中藥材;還有多家繭絲綢企業(yè)推行“公司+蠶業(yè)農(nóng)場(合作社)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營管理模式,組織貧困戶種桑養(yǎng)蠶,走多元化發(fā)展之路;新鄉(xiāng)白鷺投資集團(tuán)有限公司投資230萬元幫助籌建封丘縣九甲塑業(yè)有限公司,安置60余貧困人員在本地企業(yè)就業(yè),使得50個(gè)農(nóng)村貧困戶脫貧。
(五)積極參與教育扶貧。科研院所、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等以貧困家庭職業(yè)技能培訓(xùn)和移民勞動(dòng)力短期就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),通過開展技能培訓(xùn)等方式增強(qiáng)貧困地區(qū)務(wù)工人員的專業(yè)技能,為扶貧攻堅(jiān)提供人才和智力支持。
成都紡織高等專科學(xué)校承辦“中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃”項(xiàng)目10期,共培訓(xùn)甘孜州、阿壩州、涼山州等深度貧困地區(qū)人員446人,包括民間刺繡(蜀繡、彝繡、羌繡、麻柳刺繡)、藏族服飾和唐卡等非遺項(xiàng)目。通過培訓(xùn),所有學(xué)員全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)并帶動(dòng)周邊貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè),部分優(yōu)秀學(xué)員參加2018中國紡織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展;組建專家團(tuán)隊(duì),多次深入平均海拔4200米的甘孜州色達(dá)縣,對色達(dá)縣17個(gè)鎮(zhèn)的服裝、牦牛絨制品等相關(guān)企業(yè)開展技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品提升、包裝推廣等相關(guān)工作。
中國藏毯協(xié)會在青海地區(qū)對牧民進(jìn)行藏毯編織技能,幫助培訓(xùn)83名留守人員成為編織工,熟練后年收入可達(dá)到2萬元左右。在協(xié)會的推動(dòng)下,圣源地毯集團(tuán)和青海索琳等企業(yè)建立培訓(xùn)基地,吸納牧民靈活就業(yè)。
此外,還有一些政府部門、協(xié)會、企業(yè)等在金融扶貧方面做出積極的探索和嘗試,比如今天下午的簽約儀式中,包括中紡聯(lián)、吳忠市、利通區(qū)、恒豐集團(tuán)、恒天集團(tuán)在內(nèi)的六方將共同簽訂一份戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同推動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)扶貧基金的成立,為企業(yè)扶貧項(xiàng)目的順利開展提供資金、技術(shù)、裝備、市場渠道和信息等多方面的支持。這是紡織行業(yè)以輸血促造血,積極探索“金融+紡織”產(chǎn)業(yè)扶貧新模式的一次有益嘗試。
二、紡織產(chǎn)業(yè)扶貧面臨的問題:
當(dāng)前,隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的推進(jìn),扶貧難度的增加是不容回避的客觀現(xiàn)實(shí),全國各地精準(zhǔn)扶貧工作都面臨諸多問題和挑戰(zhàn)。從實(shí)際情況看,盡管紡織產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)過多年努力實(shí)踐形成了一些成功經(jīng)驗(yàn),但也存在不少困難和問題。
一是產(chǎn)業(yè)扶貧跟蹤統(tǒng)計(jì)、信息管理還很欠缺?,F(xiàn)在還沒建立起有效的紡織服裝企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧信息跟蹤統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),對扶貧對象、扶貧項(xiàng)目、扶貧效果的信息分析評估還很粗放,離精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求差距較大。
二是產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套設(shè)施亟待完善。貧困地區(qū)大多自然條件差,改善交通、通信、物流等基礎(chǔ)設(shè)施尚需時(shí)日,制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展;公共服務(wù)機(jī)構(gòu)尚未健全,市場信息發(fā)布、先進(jìn)技術(shù)推廣、公共品牌建設(shè)與維護(hù)、信用體系建設(shè)等滯后。
三是政策落實(shí)不到位。現(xiàn)有財(cái)政扶貧資金支付慢,貸款門檻高,引入社會資本難度大,一旦后續(xù)資金跟不上,企業(yè)面臨經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較大。
四是脫貧工人思想意識和技術(shù)水平亟待提高。貧困地區(qū)工人入廠后由于受教育程度低,學(xué)習(xí)能力參差不齊,思想意識和技能素質(zhì)與現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)所需要的水平還有較大差距。
三、對下一步產(chǎn)業(yè)扶貧工作的思考:
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要脫貧也要致富,產(chǎn)業(yè)扶貧至關(guān)重要,產(chǎn)業(yè)要適應(yīng)發(fā)展需要,因地制宜、創(chuàng)新完善?!苯衲?,脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入沖刺階段,如何鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多紡織企業(yè)投入這場攻堅(jiān)戰(zhàn),幫助貧困群眾提升專業(yè)技能,增強(qiáng)脫貧致富的能力,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定收入,推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)走上健康可持續(xù)發(fā)展的軌道,我們還有很多工作要做:
一、要進(jìn)一步提高認(rèn)識,提高政治站位,努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧工作再上新臺階。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)略思想,加強(qiáng)對紡織行業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的組織引導(dǎo),推動(dòng)紡織企業(yè)在支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮更大作用,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出新貢獻(xiàn)。
二是將產(chǎn)業(yè)扶貧工作與解決區(qū)域之間不平衡不充分發(fā)展相結(jié)合。通過發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè),幫助貧困地區(qū)招商引智,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。貧困地區(qū)普遍自然條件差,群眾居住分散,基礎(chǔ)條件薄弱,存在貧困面大、貧困程度深、返貧率高等頑疾,行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮規(guī)劃咨詢、組織協(xié)調(diào)等作用,積極參與落實(shí)貧困地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為企業(yè)精準(zhǔn)投入、地區(qū)經(jīng)濟(jì)精準(zhǔn)發(fā)展號脈、把關(guān),在扶貧同時(shí)扎實(shí)推進(jìn)貧困地區(qū)的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)。
三是將產(chǎn)業(yè)扶貧工作與實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合。通過發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè),與地方政府、教育機(jī)構(gòu)、企業(yè)等形成合力,促進(jìn)社會幫扶資源進(jìn)一步向貧困地區(qū)、貧困人口匯聚,承擔(dān)公共服務(wù),做好貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級工作,協(xié)助科學(xué)決策,形成脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的物質(zhì)支撐;積極提供智力支持,引導(dǎo)貧困戶樹立不等不靠、自力更生的觀念,用辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造幸福生活,避免貧困現(xiàn)象代際傳遞。
四是將產(chǎn)業(yè)扶貧工作與兩化深度融合相結(jié)合。引導(dǎo)紡織服裝企業(yè)加快推進(jìn)兩化融合,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,化解貧困地區(qū)市場、信息、交通不便等先天劣勢,立足特色資源,努力實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的有效對接;幫助企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、管理現(xiàn)代化等方面不斷提升。
五是將產(chǎn)業(yè)扶貧工作與解決企業(yè)融資難問題相結(jié)合。實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴問題長期難以解決。努力推動(dòng)各級政府及相關(guān)部門提高對紡織產(chǎn)業(yè)參與扶貧工作的重視和支持力度,從完善扶貧長效機(jī)制的角度,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)對參與紡織產(chǎn)業(yè)扶貧的企業(yè)給予必要的融資貸款支持。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。這是謀劃和推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要前提,也是我們把握紡織行業(yè)發(fā)展的重要前提。只要我們一步一個(gè)腳印地走下去,不管風(fēng)吹雨打,紡織人的強(qiáng)國富民之路必將越走越寬!
謝謝大家!
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