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民營企業(yè)40年:他們最想要什么?

來源:經濟觀察報 發(fā)布時間:2019年03月01日

“(2018年)1月17日,褚時健迎來自己90歲的生日,他從不過陽歷生日,只記得自己臘月初一的農歷生日。一個永遠也閑不住的老人,仍在反思我活著為了什么:只想贏,不想輸?!?/p>

研究民營企業(yè)20多年的財經作家張志勇在他最近出版的新書《民營企業(yè)40年》中這樣描述褚時健。他寫道,“難怪他能成為王石、柳傳志等那一代企業(yè)家精神楷模。在王石看來,褚時健身上集中體現了中國企業(yè)家的一種精神,是一種如何在前進中遇到困難,并從困難中重新站起來的精神?!?/p>

在經濟承壓的背景下,更多的民營企業(yè)希望能夠從困難中站起來。

2019年1月17日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開座談會,聽取各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表對《政府工作報告(征求意見稿)》的意見建議。

全國工商聯主席高云龍在座談會上的建議是,抓好支持民營經濟發(fā)展政策落實、做好民營企業(yè)被拖欠賬款清理工作。

對被拖欠賬款清理成為民營企業(yè)心里焦急等待的行動。為此,全國工商聯已經在2018年12月開始對拖欠民營企業(yè)賬款情況進行摸底調查。

按照全國工商聯發(fā)出的相關通知,2019年3月31日前,各地需要報送清欠工作全面情況報告,內容涉及本地區(qū)(本行業(yè))民營企業(yè)賬款拖欠情況明細表;清欠工作的有關成效、存在問題及有關建議;協助推進清欠工作的主要打算。

全國工商聯在發(fā)出的通知中稱,對民營企業(yè)進行被拖欠賬款摸底,是“為深入貫徹落實習近平總書記在(2018年)11月1日民營企業(yè)座談會上重要講話精神和國務院常務會議有關決策部署。”

這些有關民營經濟發(fā)展的諸多細微事件,是張志勇觀察中國民營企業(yè)演進歷程的樣本和角度。56歲依然熱衷記錄觀察的他,是中華工商時報社副總編輯,幾乎所有的職業(yè)生涯都在和民營企業(yè)打交道。這是全國工商聯的機關報,被稱為是中國民營企業(yè)的發(fā)聲筒。這讓張志勇得以更加了解民營企業(yè)的發(fā)展過程。

他試圖選取標志性的民營企業(yè)家、民營經濟事件,來呈現中國民營企業(yè)的歷史,他說,“中國民營企業(yè)的發(fā)展史,從某種角度來看,就是中國市場經濟的發(fā)展史。中國民營企業(yè)四十年,它們走到一個十字路口,重新找到方向。”


營商環(huán)境


民營企業(yè)顯然又走上了艱難之路,市場和政策變化莫測,民企融資成本高,上市公司普遍面臨債務、高股權質押風險。企業(yè)家們用“三座大山”來形容當下處境:市場的冰山、融資的高山、轉型的火山。

2018年9月,“民營企業(yè)離場論”在網絡上引起軒然大波。當年11月1日,國家主席習近平在京主持召開民營企業(yè)座談會并一錘定音。此次會議上,習近平表示,一段時間以來,社會上有的人發(fā)表了一些否定、懷疑民營經濟的言論。這些說法是完全錯誤的,不符合黨的大政方針。

張志勇說,“國有的和民有的并不是對立的,一對立就形成了去年的局面(退場論)?;仡^來看,凡是民營經濟發(fā)展好的時候,中國經濟也是發(fā)展的比較順暢,民營經濟出現問題和爭論的時候,實質上整個經濟也或多或少出現了問題。高層的表態(tài)最重要的是給民營企業(yè)未來一個很重要的預期,讓民營企業(yè)家樹立信心。”

但是信心從哪里來呢?張志勇認為是來自市場?!笆袌鲋饕且降龋?,有好的營商環(huán)境、法制環(huán)境,這是一個很重要的因素。為什么項目國企拿得到民企拿不到,這就是不公平;同樣一個項目,你貸款是一分利,我貸款是三分利息,這又平等不了。因此,民營企業(yè)的信心重要的是來自平等,來自于市場的法制建設,這個法治建設說白了,就是營商環(huán)境?!?/p>

張志勇說,“無論是玻璃門,還是彈簧門,它帶來的都是不平等和不平衡。如果企業(yè)成本都不一樣的話,利潤能一樣嗎?但是民營企業(yè)自身也需要考慮一個問題,以往我們過多地說國有企業(yè)需要去擔當社會責任,實際上民營企業(yè)老板也需要改變觀念,要有社會責任的擔當。當然大型企業(yè)和中小企業(yè)要區(qū)別開來?!?/p>

去年中國中小企業(yè)上市服務聯盟等機構發(fā)布的《2017中小企業(yè)融資發(fā)展白皮書》顯示,98%的中小企業(yè)主要問題仍然是融資難、融資貴。張志勇認為,解決融資難的問題需要進一步的放開。中國經過40年的改革開放,下一步要解決的還是開放問題,通過開放的倒逼機制才能促進改革。他說,十九大報告中很重要的一個問題就是遵循市場經濟規(guī)律,市場在資源配置當中起決定性作用,也就是說,無論是國企還是民企,決定資源配置作用的是市場。

張志勇在他新出版的《民營企業(yè)40年》一書這樣表述民營經濟與市場經濟的關系:“中國改革開放的歷史,從某種意義上講是非公有制經濟(民營經濟)發(fā)展的歷史。中國非公有制經濟不斷壯大的過程,就是中國社會主義市場經濟體系不斷建立和完善的過程?!?/p>

但實際上,民營經濟早期粗放式的發(fā)展方式帶來的負面影響至今尚存。張志勇在長期調研中發(fā)現,科技含量不高、產權遺留問題等是制約民營企業(yè)進一步向前的阻力。在他看來,歷史的局限性帶來的問題是,中國的民營企業(yè)都是以買賣起家,靠掙快錢。即使是像華為這樣具有高科技的企業(yè),在發(fā)展初期也是靠買賣起家,為了掙第一桶金,為了有資本來壯大發(fā)展。但是任正非的聰明之處在于,他本身是搞技術出身的,知道市場的最終較量還是靠技術。

他說,“民營企業(yè)經過40年的發(fā)展,再想掙快錢的方式已經結束了?!?/p>


產權保護


民營企業(yè)的信心不止來自于公平的市場環(huán)境,還有確定的安全感。

張志勇欣喜地看到國家層面已經注意到這個問題。2016年11月,黨中央國務院發(fā)布了《關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》,隨后,最高檢研究出臺了《關于充分履行檢察職能加強產權司法保護的意見》,對加強產權司法保護作出全面部署,其中明確提出要妥善處理歷史形成的產權案件,堅持有錯必糾,抓緊甄別糾正一批社會反映強烈的產權糾紛申訴案件,剖析一批侵害產權的案例。

2018年1月2日,最高人民法院發(fā)出《關于充分發(fā)揮審判職能作用為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好法治環(huán)境的通知》,通知明確提出“依法保護企業(yè)家的人身自由和財產權利。嚴格執(zhí)行刑事法律和司法解釋,堅決防止利用刑事手段干預經濟糾紛”、“切實糾正涉企業(yè)家產權冤錯案件”。

張志勇在他的《民營企業(yè)40年》一書中寫道:“2018年,讓民營企業(yè)家為之興奮的是3個重要案件的重審?!薄皬埼闹邪?、顧雛軍案、許榮華案,是《中共中央國務院關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》頒行后,最高人民法院要求依法再審的涉產權和企業(yè)家冤錯案件的3個標志性案件,也彰顯了黨中央對優(yōu)秀企業(yè)家精神的尊重和弘揚,其“蝴蝶效應”無法估量。司法機關公正司法,將增強企業(yè)家安心經營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè),對激發(fā)市場主體活力都將產生推動?!?/p>

沒有人懷疑民營企業(yè)在中國經濟中的重要地位和作用。從1980年溫州的章華妹領到第一張個體工商戶營業(yè)執(zhí)照,到2017年底中國民營企業(yè)數量超過2700萬家,個體工商戶超過6500萬戶。時至今日,民營經濟貢獻了50%以上的稅收,60%以上的國內生產總值,70%以上的技術創(chuàng)新成果,80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè),90%以上的企業(yè)數量。

2019年2月16-18日,中國諸多知名民營企業(yè)家齊聚亞布力,他們在那里的一個論壇上談論經營困難、營收下降,也談論刮骨療傷,抱團取暖,以及數字化、人工智能,他們堅信春天即將到來。

2019年3月3日、5日,備受關注的全國兩會即將召開,民營經濟領域的人士對政府在2019年的改革部署充滿期待。

2月22日,中國社科院民營經濟研究中心主任劇錦文預測,民營經濟政策肯定會有,會在融資方面降低民營企業(yè)融資難、融資貴的問題,出臺一些可操作的具體措施;降低注冊登記等門檻,加大放管服改革;還有法律方面,會繼續(xù)保護民營企業(yè)、民間資本的權益,鼓勵民營企業(yè)家大膽創(chuàng)業(yè),發(fā)展經濟。他說,“預計會在這些方面進行突破,使政策更具有操作性?!?/p>

這和土流網創(chuàng)始人伍勇的期待相同。伍勇的公司是在網上發(fā)布土地流轉信息的土地流轉信息平臺,也是一個土地中介服務機構。他說,“我們主要做農地和農房流轉盤活的,一是希望在融資和投資方面對鄉(xiāng)村振興的投資主體有更多的扶持,二是希望鄉(xiāng)村振興中的營商環(huán)境和法律保障,確保工商資本放心安心投資鄉(xiāng)村?!?/p>

張志勇在《民營企業(yè)40年》中寫道,“40年中國經濟社會的發(fā)展,民營企業(yè)的苦與樂、機遇與挑戰(zhàn)和經濟增長指數幾乎是成正比的?!母锩壳斑M一步,其實都是對民營經濟的再松綁,對民營企業(yè)的再解放,是選擇市場經濟發(fā)展的必然結果?!?/p>


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