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近年來(lái)，紡織行業(yè)受經(jīng)濟(jì)下行壓力，面臨著嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)，行業(yè)長(zhǎng)期累積的結(jié)構(gòu)性矛盾正逐步顯現(xiàn)出來(lái)，如要素成本上漲、環(huán)保壓力加大、融資難融資貴等問(wèn)題，不僅影響了行業(yè)的運(yùn)行，更阻礙了行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。兩會(huì)期間，紡織業(yè)界代表對(duì)行業(yè)未來(lái)發(fā)展提出了不少建議和意見(jiàn)。

范冬云：加強(qiáng)人才體系建設(shè) 推進(jìn)紡織行業(yè)智能制造

“當(dāng)前，紡織工業(yè)面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境，要想持續(xù)發(fā)展下去，必須加強(qiáng)人才體系建設(shè)，加快推進(jìn)智能制造?！?月7日，全國(guó)人大代表、三毛實(shí)業(yè)股份有限公司紡紗廠的細(xì)紗工范冬云接受記者采訪時(shí)表示。據(jù)了解，今年范冬云提交了兩份建議，分別是《關(guān)于加強(qiáng)紡織行業(yè)人才體系建設(shè)的政策措施建議》和《關(guān)于加快推進(jìn)紡織行業(yè)智能制造的政策措施建議》。

近年來(lái)，我國(guó)紡織行業(yè)人才結(jié)構(gòu)性短缺問(wèn)題突出，企業(yè)急需的專業(yè)人員供給嚴(yán)重不足。如何培養(yǎng)人才和留住人才是行業(yè)當(dāng)前亟需解決的問(wèn)題。

針對(duì)上述問(wèn)題，范冬云建議加強(qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系、優(yōu)化人才管理體系、完善人才服務(wù)體系。

具體來(lái)看，在創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系上，范冬云建議加強(qiáng)紡織行業(yè)職業(yè)教育、繼續(xù)教育和普通教育的有機(jī)銜接。充分依托國(guó)家和行業(yè)重大科研及工程項(xiàng)目，加強(qiáng)培養(yǎng)行業(yè)科技領(lǐng)軍人才。推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)市場(chǎng)化、社會(huì)化、多元化發(fā)展，建立區(qū)域、領(lǐng)域廣泛覆蓋的職業(yè)教育培訓(xùn)體系。

此次兩會(huì)，范冬云還就紡織行業(yè)如何調(diào)整結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)智能制造方面提出四點(diǎn)建議。

一是建議強(qiáng)化政策引導(dǎo)，利用好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策措施，適時(shí)修訂國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)紡織企業(yè)加快智能制造裝備、信息化管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用；

二是建議加大財(cái)稅支持力度，建議繼續(xù)發(fā)揮好國(guó)家技改專項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)投資基金等財(cái)政資金作用，支持紡織智能制造、服務(wù)型制造重大項(xiàng)目實(shí)施以及行業(yè)性公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

三是建議拓寬融資渠道，針對(duì)紡織企業(yè)普遍融資難、融資貴問(wèn)題，落實(shí)好國(guó)家對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)融資扶持政策，對(duì)于符合資信要求的智能制造項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予信貸支持，適當(dāng)延長(zhǎng)還款期限；

四是建議完善政策環(huán)境，支持紡織行業(yè)智能制造創(chuàng)新體系建設(shè)，允許產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟作為獨(dú)立主體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，獲取國(guó)家財(cái)政政策及相關(guān)社會(huì)資源支持。

談及紡織行業(yè)的發(fā)展，范冬云講到，“紡織工業(yè)是我國(guó)制造業(yè)的重要組成部分，提高紡織品服裝供給質(zhì)量是滿足人民美好生活需求的重要方面。只有加強(qiáng)建設(shè)人才體系，加快推進(jìn)智能制造，才能實(shí)現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)紡織強(qiáng)國(guó)目標(biāo)”。

邱亞夫：建議建立傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造基金

今年的政府工作報(bào)告，對(duì)61歲的全國(guó)人大代表、山東如意科技集團(tuán)有限公司董事局主席邱亞夫來(lái)說(shuō)如沐春風(fēng)。他說(shuō)，政府工作報(bào)告中關(guān)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是制造業(yè)方面的部署全面詳細(xì)，讓他感覺(jué)很過(guò)癮。

1972年建廠的如意連續(xù)5年在中國(guó)紡織500強(qiáng)里面排名第一，2017年企業(yè)高端品牌占了銷售收入的70%以上，利潤(rùn)占了90%以上?？偨Y(jié)如意發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，邱亞夫建議把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升、新興產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展提升為國(guó)家戰(zhàn)略，甚至一段時(shí)間內(nèi)作為基本國(guó)策來(lái)推動(dòng)。他建議建立政府引導(dǎo)、國(guó)企民企融合、金融基金證券相結(jié)合的三位一體的中國(guó)特色國(guó)家投資體系。

邱亞夫認(rèn)為，山東在這方面已經(jīng)領(lǐng)先一步。山東設(shè)立的山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換引導(dǎo)基金，規(guī)模為400億元，擬通過(guò)引導(dǎo)基金帶動(dòng)，遠(yuǎn)期形成總規(guī)模不低于2000億元的母基金群和不低于6000億元的子基金群。2019年，山東將繼續(xù)推進(jìn)地方國(guó)有金融資本管理改革，加強(qiáng)國(guó)有金融資本集中統(tǒng)一管理。推動(dòng)城商行、農(nóng)商行業(yè)務(wù)逐步回歸本源，完善法人治理，強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營(yíng)。支持濟(jì)南區(qū)域性產(chǎn)業(yè)金融中心、青島財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)、煙臺(tái)區(qū)域性基金管理中心建設(shè)。著力解決融資難融資貴。提高金融體系服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)貸款資產(chǎn)支持證券，將小微企業(yè)貸款基礎(chǔ)資產(chǎn)單戶授信放寬至500萬(wàn)元。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化內(nèi)部績(jī)效考核和責(zé)任管理體系，改進(jìn)間接融資服務(wù)效率，更好發(fā)揮保險(xiǎn)支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。整合組建省級(jí)政府性融資擔(dān)保集團(tuán)，構(gòu)建省市縣政府性融資擔(dān)保體系。設(shè)立省級(jí)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金，加大對(duì)各市應(yīng)急轉(zhuǎn)貸工作支持力度，為經(jīng)營(yíng)狀況良好、資金暫時(shí)周轉(zhuǎn)困難的企業(yè)提供過(guò)橋轉(zhuǎn)貸服務(wù)。也正是在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金的支持下，如意集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了170億元的并購(gòu)，成為中國(guó)服飾類最大的奢侈品集團(tuán)。

邱亞夫認(rèn)為，山東的傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)是江蘇、浙江等地?zé)o法比擬的。應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮好這一優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)的鳳凰涅槃、轉(zhuǎn)型升級(jí)。他建議建立傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造基金，由院士、企業(yè)家、專家、市場(chǎng)人士等組成專家團(tuán)隊(duì)對(duì)制造業(yè)升級(jí)項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)價(jià)、合理篩選，避免產(chǎn)能過(guò)剩，加速動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

陳麗芬：企業(yè)要跟著時(shí)代步伐走、不斷創(chuàng)新

全國(guó)人大代表、江蘇陽(yáng)光集團(tuán)董事長(zhǎng)陳麗芬在兩會(huì)期間接受媒體采訪時(shí)表示，將制造業(yè)等增值稅從16%降至13%，確保今年各個(gè)行業(yè)稅負(fù)只減不增，大大提升了企業(yè)堅(jiān)守實(shí)業(yè)的信心和決心。

此次兩會(huì)，陳麗芬提出幾方面的建議：

一是重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)，解決企業(yè)融資貴的問(wèn)題。近年來(lái)，企業(yè)普遍面臨著融資貴問(wèn)題，特別是小企業(yè)融資成本更高，再加上各種其他成本，這讓企業(yè)很難在國(guó)際上競(jìng)爭(zhēng)。

二是弘揚(yáng)工匠精神，大力表彰先進(jìn)工匠人才，對(duì)工匠人才設(shè)置長(zhǎng)效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提倡全社會(huì)認(rèn)可工匠的價(jià)值。

三是加大自主創(chuàng)新、智能制造，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第三次當(dāng)選全國(guó)人大代表的陳麗芬表示，自己積極履行好代表職責(zé)，在圍繞企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題曾提出過(guò)眾多建議，比如財(cái)稅、企業(yè)融資難，改變職業(yè)教育重點(diǎn)、技術(shù)創(chuàng)新扶持、鼓勵(lì)自主品牌等，并且都得到了很好的解決。

她還認(rèn)為，政府現(xiàn)在推行的簡(jiǎn)政放權(quán)，對(duì)企業(yè)發(fā)展、提高效率有很大幫助，現(xiàn)在企業(yè)的環(huán)境已經(jīng)非常好，這也是歷屆人大代表提出議案建議的結(jié)果。陳麗芬表示，作為一家從事毛紡面料及服裝制造的企業(yè)，陽(yáng)光集團(tuán)將繼續(xù)堅(jiān)守主業(yè)，堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)，把主業(yè)做大做強(qiáng)。公司去年已經(jīng)完全退出金融、房地產(chǎn)行業(yè)，這主要是因?yàn)楣镜娜瞬藕吞亻L(zhǎng)就是做毛紡服裝，而在其它行業(yè)并不專業(yè)。

陳麗芬認(rèn)為，企業(yè)要跟著時(shí)代步伐走，企業(yè)家要不斷創(chuàng)新。首先要永不滿足，其次要充分應(yīng)用現(xiàn)在的科技成果，然后順應(yīng)國(guó)家的政策導(dǎo)向，比如說(shuō)互聯(lián)網(wǎng)+、中國(guó)制造2025等。

“跟著國(guó)家提出的改革發(fā)展方向走，企業(yè)肯定能夠會(huì)發(fā)展。在自己的行業(yè)里面要做到搶占先機(jī)，搶先一步，去實(shí)施實(shí)踐，這樣肯定能立于不敗之地，并實(shí)現(xiàn)迅速的轉(zhuǎn)型發(fā)展。”她說(shuō)。

何菲：要讓“勞動(dòng)光榮，工人偉大”煥發(fā)出生命力

近幾年紡織行業(yè)招工難、留人難問(wèn)題突出，尤其是老員工流失導(dǎo)致經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)流失嚴(yán)重。全國(guó)人大代表、咸陽(yáng)集團(tuán)一分廠趙夢(mèng)桃小組組長(zhǎng)何菲在接受記者采訪時(shí)談到，自己在細(xì)紗工序運(yùn)轉(zhuǎn)班工作十四年，對(duì)高溫、高濕、高噪音的工作環(huán)境深有體會(huì)。也因?yàn)橐痪€的工作環(huán)境艱苦，工資待遇低，特別是社會(huì)地位的缺失，很多年輕人已經(jīng)不愿意進(jìn)廠當(dāng)工人。這種情況不僅存在于大型紡織企業(yè)，在中小企業(yè)也十分突出。她認(rèn)為提高工人待遇刻不容緩，特別是技術(shù)工人，這不僅停留在提高收入這一層面，更是要讓技術(shù)工人成為受社會(huì)尊重的群體。在網(wǎng)絡(luò)上不時(shí)會(huì)見(jiàn)到工廠萬(wàn)元月薪依然招工難的報(bào)道，但往往噱頭成分居多。要達(dá)到“定薪”，需要超長(zhǎng)工作時(shí)間以及周末節(jié)假日的加班加點(diǎn)。不僅強(qiáng)度大，平均算下來(lái)的時(shí)薪也就是一般水平，而且往往在“五險(xiǎn)一金”方面缺乏保障。工廠要想真正贏得年輕人的青睞，就必須改變待遇低、強(qiáng)度高、保障少的現(xiàn)狀，讓他們有足夠的獲得感，愿把目前的工作當(dāng)成事業(yè)，而非暫時(shí)謀生的手段。

同時(shí)，大力弘揚(yáng)習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提到的勞模精神、勞動(dòng)精神和工匠精神，營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣，讓“勞動(dòng)光榮，工人偉大”煥發(fā)出生命力，讓它不再那么遙不可及，更不是一句空話。

我國(guó)紡織行業(yè)已開(kāi)始邁向高質(zhì)量發(fā)展，如何進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。目前大部分企業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)全新的設(shè)備、全新的工藝以及全新的操作方法，企業(yè)需要更多的知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型這一類的復(fù)合型人才，來(lái)助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

對(duì)此，何菲認(rèn)為國(guó)家應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，加大高技能人オ的獎(jiǎng)勵(lì)力度，既要物質(zhì)、精神方面給予獎(jiǎng)勵(lì)，也要在社會(huì)層面加大對(duì)高技能人才的宣傳カ度，同時(shí)要積極為技術(shù)工人提供成長(zhǎng)、成才、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的發(fā)展空間，讓技術(shù)人オ感覺(jué)自己“有奔頭”，使他們更好的立足本職、專研技術(shù)、多做貢獻(xiàn)，營(yíng)造技能人オ成長(zhǎng)的良好氛圍。

一花獨(dú)秀不是春，百花齊放才是春。在技術(shù)上，工作上及思想上還應(yīng)做到傳幫帶，就是別人有了經(jīng)驗(yàn)就虛心學(xué)，自己有了體會(huì)就熟心傳，誰(shuí)遇到困難就耐心幫，哪個(gè)姐妹信心不足，就耐心帶。長(zhǎng)此以往，企業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)才更有保障。

其次，是工廠要改變把工人當(dāng)“機(jī)器”看的理念。相比于任勞任怨、埋頭工作的父輩，年輕人除了工作，還想要豐富的業(yè)余生活。他們成長(zhǎng)在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，接觸的信息也遠(yuǎn)多于父輩，除了追求基本的溫飽與物質(zhì)滿足，他們還有更多精神層面的需求，個(gè)性也更加鮮明。而在很多工廠里，除了干活還是干活，整天就是工廠、食堂、宿舍三點(diǎn)之間的單調(diào)重復(fù)。何菲認(rèn)為工會(huì)在這方面應(yīng)發(fā)揮“大家庭”的作用，積板豐富工人的業(yè)余生活，讓他們?cè)诠ぷ髦?，也能有符合年輕人需求的社交、文娛等活動(dòng)，讓職工群眾都能感受到大家庭的溫暖。

對(duì)于這次兩會(huì)，何菲表示，會(huì)繼續(xù)關(guān)注習(xí)李克強(qiáng)總理今年的政府工作報(bào)告中關(guān)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)減負(fù)降稅和中小企業(yè)融資難、融資貴方面國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)攻策，另一方面企業(yè)還要盡可能的滿足職工在住宿、餐飲、交通以及其他方面上的補(bǔ)貼。

“對(duì)紡織行業(yè)中的環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展方面，想建議建立廢舊紡織品回收再利用體系，完善廢舊紡織品回收和再利用相關(guān)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作，開(kāi)放二手市場(chǎng)，同時(shí)加強(qiáng)廢舊再利用產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，以設(shè)計(jì)研發(fā)帶動(dòng)回收、生產(chǎn)加工整條產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?！焙畏普J(rèn)為這是當(dāng)前非常有必要也是非常可行的，今年也會(huì)把這方面作為建議提交兩會(huì)。