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2019年12月，中國(guó)棉花協(xié)會(huì)棉農(nóng)分會(huì)對(duì)內(nèi)地12個(gè)省市和新疆自治區(qū)共2511個(gè)定點(diǎn)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行了首次2020年植棉意向調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示：全國(guó)植棉意向面積為4454.22萬(wàn)畝，同比減少7.5%。其中：新疆棉農(nóng)植棉意向減少7.68%，黃河流域和長(zhǎng)江流域意向分別減少8.12%和5.30%。由于2019年度棉花產(chǎn)量下降，籽棉收購(gòu)價(jià)格低，棉農(nóng)植棉積極性不高。

　　被調(diào)查戶(hù)中，準(zhǔn)備減少植棉面積的棉農(nóng)占總調(diào)查戶(hù)9.0%；準(zhǔn)備增加的棉農(nóng)占2.67%；與上年持平的占61.29%；還有27.04%的農(nóng)戶(hù)仍在徘徊觀望中。由于2019年度新疆棉花補(bǔ)貼尚未落實(shí)到位，2020年補(bǔ)貼細(xì)則不明朗，內(nèi)地棉花補(bǔ)貼政策也在進(jìn)一步完善中，所以農(nóng)戶(hù)持觀望態(tài)度的較多。

　　2019年度新疆氣象條件適宜棉花采收，棉花面積、產(chǎn)量均有所下降，收購(gòu)價(jià)格較低，采摘期集中，多項(xiàng)棉花質(zhì)量指標(biāo)下降。春節(jié)臨近，大部棉農(nóng)尚未拿到補(bǔ)貼款，植棉意向還要看最終收益才能確定。據(jù)調(diào)查，2020年新疆植棉意向面積為3404.277萬(wàn)畝，較2019年減少了7.68%，減少植棉面積調(diào)查戶(hù)占總調(diào)查戶(hù)的3.38%，準(zhǔn)備增加面積的占總調(diào)查戶(hù)的1.76%，與去年植棉面積持平的占總調(diào)查戶(hù)的91.19%，仍在徘徊觀望的占總調(diào)查戶(hù)的3.67%。其中地方減少了3.63%；兵團(tuán)降幅較大，減少了10.90%。意向減少的主要原因有以下三點(diǎn)：1、2019年度新疆籽棉收購(gòu)價(jià)格較去年下降1-2元/公斤；2、土地承包費(fèi)繼續(xù)增加，農(nóng)戶(hù)資金壓力大；3、政策不明，農(nóng)戶(hù)感到迷茫。

　　長(zhǎng)江流域因?yàn)榉N植棉花的棉農(nóng)年紀(jì)偏大，田塊分散，收益不理想等因素，植棉面積逐年減少。棉農(nóng)反映2019年棉花單產(chǎn)不高，價(jià)格較低，總體收益不理想。目前，內(nèi)地棉花補(bǔ)貼政策仍不明確，是否繼續(xù)種植棉花還要看后期棉價(jià)走向和棉花補(bǔ)貼政策。本次調(diào)查顯示，五成以上的調(diào)查戶(hù)還在觀望。該流域準(zhǔn)備減少植棉面積的占總調(diào)查戶(hù)的4.35%，準(zhǔn)備增加面積的占總調(diào)查戶(hù)的1.46%；與去年植棉面積保持持平的占總調(diào)查戶(hù)的40.97%；仍在徘徊觀望的占總調(diào)查戶(hù)的53.22%，該流域2020年植棉意向面積為467.79萬(wàn)畝，同比減少5.30%。

　　黃河流域棉花交售剛過(guò)八成，大多棉農(nóng)對(duì)2020年植棉信心不足，有兩成的調(diào)查戶(hù)還在觀望中，無(wú)法確定植棉意向。調(diào)查戶(hù)中準(zhǔn)備減少植棉面積的占總調(diào)查戶(hù)的16.01%，準(zhǔn)備增加面積的占總調(diào)查戶(hù)的3.92%；與去年植棉面積保持持平的占總調(diào)查戶(hù)的58.96%；仍在徘徊觀望的占總調(diào)查戶(hù)的21.11%。黃河流域2020年植棉意向面積為543.71萬(wàn)畝，同比減少8.12%。