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歷經(jīng)7年35輪談判 中歐投資協(xié)定談判如期完成

來源:央廣網(wǎng) 發(fā)布時間:2021年01月04日

央廣網(wǎng)北京12月31日消息(記者丁飛)據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道,備受關(guān)注的中歐投資協(xié)定談判終于迎來重大進展。30日晚,中歐領(lǐng)導(dǎo)人共同宣布如期完成中歐投資協(xié)定談判。

  中歐投資協(xié)定談判于2013年啟動,歷經(jīng)7年,共舉行35輪談判。特別是今年以來,雙方克服新冠肺炎疫情帶來的諸多困難,加快談判進程,年內(nèi)共舉行了10輪談判,最終談判如期在年內(nèi)圓滿收官。

  協(xié)定包括哪些內(nèi)容?對中歐企業(yè)投資將帶來哪些便利?又將如何影響中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展?

  中歐投資協(xié)定對標國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則,著眼于制度型開放,是一項全面、平衡和高水平的協(xié)定。商務(wù)部條法司司長李詠箑透露,協(xié)定涉及領(lǐng)域遠遠超過傳統(tǒng)雙邊投資協(xié)定,談判成果涵蓋市場準入承諾、公平競爭規(guī)則、可持續(xù)發(fā)展和爭端解決四方面內(nèi)容。

  “在市場準入方面,中歐投資協(xié)定采取的是準入前國民待遇加負面清單模式。中方首次在包括服務(wù)業(yè)和非服務(wù)業(yè)在內(nèi)的所有行業(yè)以負面清單形式作出開放承諾,當然,歐方也在協(xié)定中對中方承諾其較高的市場準入水平。雙方的市場準入承諾也不僅限于準入前國民待遇和負面清單,有時候有一些限制措施本身并不歧視外資,但仍然會對企業(yè)的設(shè)立和運營產(chǎn)生重大影響,比如限制某個行業(yè)企業(yè)的數(shù)量、產(chǎn)量、營業(yè)額等,或?qū)Τ隹跇I(yè)績的要求。中歐雙方承諾在大多數(shù)經(jīng)濟領(lǐng)域不實施這樣的限制措施。”李詠箑介紹。

  為了促進和便利投資,協(xié)定中含有專門條款,允許與投資有關(guān)的外匯轉(zhuǎn)移,并且對與投資有關(guān)的人員入境和停居留也作了規(guī)定和承諾。李詠箑說,高水平的市場準入承諾將為雙方企業(yè)帶來更多的投資機會,而高水平的公平競爭規(guī)則則將為雙邊投資提供更好的營商環(huán)境。她介紹:“在公平競爭規(guī)則方面,立足于營造法治化營商環(huán)境,雙方在協(xié)定中就國有企業(yè)、補貼透明度、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、標準制定、行政執(zhí)法、金融監(jiān)管等與企業(yè)運營密切相關(guān)的議題達成了共識??傊?,協(xié)定將會為中歐企業(yè)帶來更多的投資機會,為企業(yè)提供更好的營商環(huán)境?!?/p>

  李詠箑透露,中方在中歐投資協(xié)定中納入了金融等領(lǐng)域自主開放的舉措,同時根據(jù)自身發(fā)展的需要,有序擴大了部分服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的開放,比如醫(yī)院和汽車。她表示:“我們相信,通過進一步擴大開放,可以實現(xiàn)高質(zhì)量‘引進來’,有助于提供更好的產(chǎn)品和服務(wù)給人民,也有利于中國建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制。我們相信,中歐投資協(xié)定是一個互利共贏的協(xié)定。歐洲企業(yè)和世界其他國家的企業(yè)都可以從中國更大的市場開放中獲得更多的投資機會和實實在在的利益?!?/p>

  數(shù)據(jù)顯示,歐盟目前是我國第二大貿(mào)易伙伴。2020年前11個月,中歐雙邊貨物貿(mào)易總值為4.05萬億元,增長4.7%,占我國外貿(mào)總值的13.9%。商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰透露,第三屆中國國際進口博覽會期間,歐洲企業(yè)意向成交額居全球所有企業(yè)首位,參展面積占總面積的1/3,充分展現(xiàn)出雙方企業(yè)強烈的合作意愿?!敖?jīng)貿(mào)合作一直是中歐關(guān)系的‘壓艙石’和‘穩(wěn)定器’。中方愿以此次完成中歐投資協(xié)定談判為契機,深化中歐各領(lǐng)域的務(wù)實經(jīng)貿(mào)合作,特別是在先進制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的合作,推動中歐雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系邁上新的臺階?!彼硎尽?/p>

  商務(wù)部研究院歐洲所所長姚鈴表示,中歐投資協(xié)定將為中歐相互投資提供更大的市場準入、更高水平的營商環(huán)境、更有力的制度保障、更光明的合作前景。“對于中方而言,協(xié)定將從制度上為中國企業(yè)在歐投資經(jīng)營提供公平、穩(wěn)定、開放、可預(yù)見的市場環(huán)境,有利于消除和緩解近年來因歐盟不斷加強內(nèi)部市場保護,而給我國企業(yè)對歐投資帶來的各種困擾和不確定性,中國對歐投資有望恢復(fù)增長勢頭。”

  對于下一步還有哪些程序,協(xié)議何時簽署、生效,李詠箑透露:“在完成談判后,下一步,雙方需要盡快開展文本的法律審核、翻譯等技術(shù)工作,推動協(xié)定早日簽署。協(xié)定簽署后,將在雙方完成各自內(nèi)部批準程序后生效?!?/p>


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